(一)保釋的原則
在英國,保釋必須堅持三項原則:
一是保護公眾;二是保護證據;三是避免犯罪嫌疑人或者被告人潛逃。基于該三原則,保釋具有三種例外情形:
1、有足夠的理由相信,犯罪嫌疑人不會按照要求的時間出庭。2、有足夠的理由相信,犯罪嫌疑人可能進一步犯罪。3、有足夠的理由相信,犯罪嫌疑人會威脅、干擾、傷害證人,妨害司法程序正常進行。
(二)保釋的形式
在英國,保釋分為無條件保釋和有條件保釋兩種。無條件保釋是指嫌疑人無任何條件就可獲得保釋,但須有被保釋人具結保證書。根據英國1976年《保釋法》的規(guī)定,被保釋人必須簽署按時出庭的具結釋放的保證書。有條件保釋是指如果決定保釋而不附加條件將導致危險時,可附一個或者多個條件。主要有兩種,一是提供保證人。英國1976年《保釋法》規(guī)定保釋釋放之前,可要求被保釋人提供一個或多個擔保人保證其自動歸案。該法還規(guī)定了擔保人的條件,要求在確定擔保人時必須考慮其經濟來源、品格和前科以及擔保人與被擔保人的接近程度。二是提供財產保。英國1976年《保釋法》規(guī)定,擔保物既可以為貨幣,也可以不是貨幣,《保釋法》不規(guī)定保釋金的上限和下限,保證金的數額通常由決定保釋的法院或警察自由裁量決定。但根據1689年英國《權利法案》的規(guī)定和有關法律規(guī)定,英國法中不允許收取過高的保證金。除了保證金和擔保人之外,如果決定保釋還可能發(fā)生危險時,英國法律規(guī)定可附加一個或多個保釋條件,主要有:
(1)有一個明確的住址。
(2)每天上午到當地警察局報告。
(3)宵禁,即晚上不得出門。
(4)安裝電子監(jiān)控裝置,防止逃跑的安全措施。
(5)實行保釋支持計劃,即政府推行措施,保證被保證人出庭。(6)提交護照等。
(三)保釋的程序
在英國,保釋程序在訴訟程序的不同階段均可提起。
1、在實施逮捕階段,保釋權利主體是警察。犯罪發(fā)生后,由警察趕到現場實施逮捕,然后迅速將被逮捕人帶到警察局,由拘留警察進行訊問并做記錄,拘留警察有權決定對被逮捕人拘留、無條件保釋或者有條件保釋。這是一般規(guī)定。但是也有例外,如根據《1984年警察與刑事證據法》的規(guī)定,允許警察在逮捕時,現場給予被捕人保釋,而不須將被捕人帶到警察局。
2、治安法院階段,保釋權利主體是治安法官。嫌疑人送到治安法院,法庭必須聽取檢察官和嫌疑人律師的意見,以決定是否對嫌疑人進行保釋。具體做法是檢察官把案件情況告訴法官,明確指控那種罪行,現有證據如何,就是否適用保釋提出自己的意見。在檢察官對保釋提出看法后,由嫌疑人的律師對保釋問題發(fā)表意見,通過反駁檢察官的意見說服法官準予保釋。
3、刑事法院、高等法院、上訴法院、最高法院均有權在權利范圍內做出保釋決定,其做法與治安法院相同。
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