保釋是起源于英國的一項法律制度,是指在刑事訴訟中,在一定的條件下,將被逮捕或被羈押的人予以釋放的制度。它是作為犯罪嫌疑人的一種權(quán)利而設(shè)置的。根據(jù)無罪推定原則,即使是犯罪嫌疑人,仍然應(yīng)當(dāng)盡量保證其作為社會生活中的公民的自由。
在我國的刑事訴訟法中沒有規(guī)定保釋制度,但是設(shè)立了與保釋制度比較相似的取保候?qū)徶贫取?/p>
取保候?qū)徥俏覈矙C(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金,以保證其在取保候?qū)徠陂g的行為不逃避偵查和審判,并隨傳隨到的一種強制措施。
保釋與取保候?qū)彽牟煌幵谟冢?/p>
1.適用的范圍不一樣。英國保釋的適用范圍很廣泛。從理論上說,無論什么性質(zhì)的案件都可以保釋,并不因為罪行嚴(yán)重而被拒絕保釋。拒絕保釋有三種情形:
(1)有足夠的理由相信犯罪嫌疑人、被告人不會按照保釋要求出庭,如以前保釋有潛逃記錄而沒有合理的解釋。
(2)有足夠的理由相信犯罪嫌疑人、被告人可能進(jìn)一步犯罪。這是根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人以前的經(jīng)歷與此次犯罪的性質(zhì)等因素來判定的。
(3)有足夠的理由相信犯罪嫌疑人、被告人會威脅、干擾、傷害證人。一般說來,除特殊案件,如殺人、強奸、持槍搶劫、外國人犯罪、走私、毒品犯罪及有前科的案件外,其他案件的保釋率很高。而在我國,取保候?qū)彽姆秶鄬捅容^狹窄。刑事訴訟法規(guī)定適用取保候?qū)彽姆秶鸀椤翱赡芘刑幑苤啤⒕幸刍蛘擢毩⑦m用附加刑的;可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的。”
2.程序不一樣。與我國逮捕必然導(dǎo)致羈押的做法不同,國外警察實施
逮捕后,須決定是羈押、無條件保釋還是有條件保釋,同時提取指紋并進(jìn)行DNA取樣,決定羈押的,必須在24小時(最長不超過72小時)內(nèi)提交治安法官。開庭后,法庭仍須考慮是否應(yīng)對被告人予以保釋。在我國,拘留、逮捕后就必須關(guān)押,取保候?qū)徥菍辛簟⒋洞胧┑难a充,而不是先決考慮。
3.權(quán)利不一樣。在國外,保釋是犯罪嫌疑人的一項基本的權(quán)利,司法部門首先必須優(yōu)先考慮,沒有法律規(guī)定的情形不得拒絕。同時,犯罪嫌疑人及其代理人對與司法部門拒絕保釋有權(quán)利提出上訴。在我國,取保候?qū)徶饕w現(xiàn)的不是權(quán)利而是權(quán)力的象征。取保候?qū)彽倪m用不是司法機(jī)關(guān)優(yōu)先考慮的措施,他是由犯罪嫌疑人或者其家屬、辯護(hù)律師提出申請,理由正當(dāng)符合條件的司法機(jī)關(guān)才能夠同意并決定對其取保候?qū)彙τ谒痉C(jī)關(guān)拒絕申請的,犯罪嫌疑人或者其家屬、辯護(hù)律師沒有其他的救濟(jì)措施以維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。
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