一、業(yè)主自治組織是指什么意思?
業(yè)主自治是在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,基于建筑物區(qū)分所有權(quán),依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和民主原則建立自治組織、確立自治規(guī)范,管理本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)的一種基層治理模式。業(yè)主自治是由于建筑物區(qū)分所有權(quán)制度的確立和發(fā)展才成為必要。多層建筑或居住小區(qū)的共用部位和共用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)由多個區(qū)分所有權(quán)人共有,但各區(qū)分所有權(quán)人的要求各異,從而容易導(dǎo)致各種糾紛發(fā)生。為了統(tǒng)一意見、便于管理,業(yè)主組成管理團(tuán)體委托其他組織或者自行對小區(qū)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、公共環(huán)境、公共秩序等事項(xiàng)進(jìn)行自治管理,以避免公共事務(wù)無人愿管或無人可管情況的發(fā)生,保證物業(yè)合理使用,使業(yè)主有一個良好的生活居住環(huán)境。只有業(yè)主真正實(shí)現(xiàn)自治,物業(yè)管理活動才能真正為業(yè)主服務(wù),體現(xiàn)業(yè)主的利益,從根本上實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理制度的目的。各國物業(yè)管理法律制度中,業(yè)主自治都是其基本組成部分。2003年我國頒布了《物業(yè)管理?xiàng)l例》,初步確立了以業(yè)主大會為核心的業(yè)主自治機(jī)制。
二、 遵循的原則
1.主權(quán)原則
主權(quán)在業(yè)主,一切權(quán)利屬于業(yè)主,業(yè)主采用民主的方式作出決定,重大問題由全體業(yè)主決定。
2.程序原則
制定議事規(guī)則,一切決定要依法和依規(guī)則來作出。
3.分權(quán)制衡原則
建立業(yè)主自治組織,實(shí)行代議制,決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分別設(shè)立,相對獨(dú)立,相互制衡。
4.保護(hù)少數(shù)原則
采用少數(shù)服從多數(shù)的民主表決機(jī)制,但要防止多數(shù)人作出侵害少數(shù)人利益的決定。如果為了公共利益而無法避免,必須給受損失的少數(shù)人作出合理的利益補(bǔ)償。
5.直選原則
業(yè)主委員和業(yè)主代表均由業(yè)主直接選舉產(chǎn)生。
6.非暴力原則
可以和平請愿,但不可采取暴力行動。
7.參與原則
業(yè)主按程序有序、有效參與,投票和競選業(yè)主委員、業(yè)主代表是參與的積極形式。
業(yè)主自治組織一般有業(yè)主大會等,主要是對業(yè)主之間提出的有助于改善小區(qū)環(huán)境或者生活質(zhì)量的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行表決,并形成決議,并提交到物業(yè)管理部門進(jìn)行處理的相關(guān)事項(xiàng),需要注意的是,業(yè)主自治組織所形成的相關(guān)事項(xiàng)必須符合法律規(guī)定。
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