在辦理貪污賄賂和失職瀆職案件時,經(jīng)常遇到有相當數(shù)量的案件是由紀律檢查委員會移送檢察機關(guān)查辦的。此時,就會涉及到如何審查紀律檢查委員會所收集認定的證據(jù)材料向刑事訴訟證據(jù)的合法轉(zhuǎn)換問題。
什么是證據(jù)確實充分?
應(yīng)當說,證據(jù)轉(zhuǎn)換并不是一個新問題,在司法實踐中一直存在,直到2013年1月1日新刑事訴訟法施行后,法律上才有了明確的規(guī)定。刑事訴訟法第五十四條第二款規(guī)定:行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。這是我國第一次以法律形式明確規(guī)定行政執(zhí)法過程中所形成的證據(jù)材料可以作為刑事證據(jù)使用。此處,應(yīng)注意的是,刑事訴訟法只是規(guī)定“可以”作為刑事證據(jù)使用,而不是“應(yīng)當”作為刑事訴訟證據(jù)使用,同時,還只是列舉了物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等四種證據(jù)形式,應(yīng)當是不包括其他形式的證據(jù)材料。這就是說,即使是行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中所收集的證據(jù)材料,也不是一概都能作為刑事訴訟證據(jù)使用,應(yīng)根據(jù)不同情形,必須經(jīng)過證據(jù)轉(zhuǎn)換后,才能作為證據(jù)使用。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,紀律檢查委員會是中國共產(chǎn)黨履行紀律檢查職能的紀律檢查機關(guān),顯然不屬于行政機關(guān)的范疇,那么,紀律檢查委員會移送證據(jù)材料是否可以作為證據(jù)使用,這是一個不容回避的話題,也是律師參與刑事辯護時不能不重視的一個問題。
作為紀律檢查機關(guān),紀律檢查委員會移送證據(jù)材料不能依據(jù)刑事訴訟法第五十二條第二款的規(guī)定,直接作為刑事訴訟證據(jù)使用,必須經(jīng)過檢察機關(guān)依法進行“合法性”的轉(zhuǎn)換,使這些證據(jù)材料符合刑事訴訟法和司法解釋中有關(guān)證據(jù)形式的要求,才能作為證據(jù)使用。
對刑事辯護律師來說,在辦理貪污賄賂和失職瀆職案件時,應(yīng)必須認真審核紀律檢查委員會所收集認定的證據(jù)材料向刑事訴訟證據(jù)的轉(zhuǎn)換過程,依據(jù)刑事訴訟法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定,確認證據(jù)的合法性,切實維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。
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