律師代理控告人進(jìn)行控告的權(quán)限
第一,偵查人員在辦案中違反法律規(guī)定,侵犯犯罪嫌疑人的人身權(quán)利。
《刑事訴訟法》第43條規(guī)定,嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。但是,在司法實(shí)踐中,仍然有個(gè)別偵查人員不遵守法律的規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人采取毆打、體罰及其他人身侮辱的行為,造成了對(duì)犯罪嫌疑人人身權(quán)利的極大的損害。因此,如果律師認(rèn)為偵查人員侵犯了犯罪嫌疑人的人身權(quán)利,律師就可以代理犯罪嫌疑人向有關(guān)部門提出控告。
第二,偵查人員在辦案中違反法律規(guī)定,侵犯犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利。
《刑事訴訟法》第14條規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利。在偵查階段,犯罪嫌疑人所享有的訴訟權(quán)利主要有:(1)有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利;(2)有獲知所享有的訴訟權(quán)利的權(quán)利;(3)有聘請(qǐng)律師的權(quán)利;(4)有拒絕回答與本案無關(guān)的問題的權(quán)利;(5)有申請(qǐng)偵查人員回避的權(quán)利;(6)有要求對(duì)超過法定期限的強(qiáng)制措施進(jìn)行解除的權(quán)利。如果律師認(rèn)為犯罪嫌疑人的以上權(quán)利被侵犯,律師也可以代理犯罪嫌疑人向有關(guān)部門提出控告。
第三,偵查人員在辦案中違反法律規(guī)定,侵犯犯罪嫌疑人的其他合法權(quán)益。
我國的憲法和法律對(duì)于公民的權(quán)利作了廣泛的規(guī)定,給予了充分的保護(hù),犯罪嫌疑人是刑事訴訟的訴訟參與人,在未經(jīng)人民法院判決之前,其并沒有被確定有罪。因此,除了人身權(quán)利和訴訟權(quán)利以外,犯罪嫌疑人的其他合法權(quán)益不能受到侵犯。如果律師認(rèn)為偵查人員侵犯了犯罪嫌疑人的其他合法權(quán)益,律師同樣可以代理犯罪嫌疑人向有關(guān)部門提出控告。
律師除了可以代理犯罪嫌疑人提出控告以外,如果發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)管轄不當(dāng)?shù)模€可以代理犯罪嫌疑人提出管轄異議。
《刑事訴訟法》修改以后,增加規(guī)定了犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起,可以聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。這一新的規(guī)定具有重要的意義:
(1)這一規(guī)定使得犯罪嫌疑人在刑事訴訟的開始階段就處于律師的法律幫助之下。
在刑事訴訟中,犯罪嫌疑人的地位比較特殊,其人身自由往往處于程度不同的限制狀態(tài),且大多數(shù)犯罪嫌疑人不懂得自己享有什么樣的訴訟權(quán)利;其訴訟權(quán)利受到侵犯后,也不敢進(jìn)行控告;對(duì)其行為是否構(gòu)成犯罪也不知道。律師代理其申訴和控告,可以充分維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,對(duì)維護(hù)人權(quán)有著重要的意義。
(2)這一規(guī)定使得公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)處于更好的監(jiān)督之下。
雖然《刑事訴訟法》規(guī)定人民檢察院依法行使法律監(jiān)督職能,但是,由于人民檢察院在訴訟中與公安機(jī)關(guān)同樣處于犯罪嫌疑人的對(duì)立面。犯罪嫌疑人因害怕自己提出申訴、控告會(huì)被認(rèn)為是“拒不認(rèn)罪”或“態(tài)度不好”而加重對(duì)自己的處罰,從而不敢提出申訴和控告。而由律師代為提出申訴和控告,可以使偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)受到律師的制約和監(jiān)督,對(duì)于公安機(jī)關(guān)能夠更好地依法行使偵查權(quán)有著重要的意義。
律師代理犯罪嫌疑人提出申訴與審判監(jiān)督程序中的申訴是不同的。審判監(jiān)督程序中的申訴是指當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬,以已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的,向人民法院或者人民檢察院提出申訴,而《刑事訴訟法》第96條所規(guī)定的犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師代理申訴,一般是指根據(jù)犯罪嫌疑人所提供的案件情況,律師認(rèn)為犯罪嫌疑人沒有參與所指控的犯罪,律師可以接受犯罪嫌疑人的委托,代理其向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴,要求予以糾正。如某人因涉嫌故意傷害罪被羈押,律師通過向其了解情況,認(rèn)為其系正當(dāng)防衛(wèi),就可以代其向偵查機(jī)關(guān)提出申訴,要求予以糾正。因此,律師代理犯罪嫌疑人提出申訴是在偵查階段所行使的一種辯護(hù)權(quán)。律師行使這種權(quán)利可以使犯罪嫌疑人的合法權(quán)益得到維護(hù),對(duì)正確應(yīng)用法律,保障無罪的人不受刑事追究有著重要的意義。
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