舉報人：英楊村200多戶群眾

舉報事項：河南省政府批準漯河市英楊村農用地轉為建設用地面積2.7231公頃，漯河市英楊村實際征收拆遷許可集體土地(含耕地)面積180000.9公頃(鄰近其他村情況更為嚴重)，有關部門和單位少批多占，強征強拆，干群矛盾異常激化。

事實和理由：

2010年12月份，漯河市拆遷辦在漯河銀都大酒店召開拆遷聽證會，告知將對我村實施城中村改造拆遷，至此我們方才知道我村將被拆遷，我們的房屋、家園將不復存在了。我村拆遷范圍內的土地屬于集體土地，包括住宅用地和耕地、菜地，其中大部分屬于耕地，按照《土地管理法》第46條、第48條，以及國務院、國土資源部規定，征收我村的土地應當發布征地公告和征地補償安置公告，征求我村村民的意見，但這些重大的事情沒有張貼任何公告，沒有任何人告知我們，我們一點也不知道。拆遷大會之后，我們經過從多方面查找，才知道，河南省人民政府于2008年12月13日以豫土政〔2008〕317號文件批準我村農用地轉為建設用地2.7231公頃，然而2010年12月25日-2010年12月31日漯河市城鄉規劃局公示的英楊村城中村改造項目拆遷工程建設用地規劃許可證載明，我村的轉用地面積達16.96公頃，正式頒發的建設用地規劃許可證上面則沒有用地面積的記載。漯河市國土資源局召陵分局2010年12月17日做出的召國土資(2010)57號文件《關于英楊村城中村改造建設用地的通知》也沒有用地面積的記載，但是漯河市城鄉建設委員會2011年1月7日發布的(2011)第2號拆遷公告表明的拆許字(2011)第2號房屋拆遷許可證，則將拆遷用地面積擴大為180000.9平方米，即18公頃還要多。漯河市有關部門置黨中央、國務院三令五申于不顧，借城中村改造之名，少批多占，強征強占強拆，嚴重違法占地的情況由此可見一斑。更為常識性的錯誤是，對于用地批準文件，《城鄉規劃法》第37條、第38條和第39條規定：建設單位在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地。對未取得建設用地規劃許可證的建設單位批準用地，由縣級以上人民政府撤銷有關批準文件，第61條(三)項更是規定了違反后的罰則。召國土資(2010)57號文件出臺在漯地字第2011-001號建設用地規劃許可證之前，嚴重違反法定程序，應予撤銷。漯河市城鄉規劃局漯地字2011-001號建設用地規劃許可證于法無據，也應撤銷。關于英楊村對于房屋拆遷許可證，作為漯河市城鄉建設委員會做出的具體行政行為，(2011)第2號拆遷許可證發放對象錯誤(申請對象拆遷人為漯河立華置業有限公司，實際發放對象拆遷人為英楊村村民委員會)，對相關證書文件審查錯誤，程序違法，實體違法，侵害了我們眾村民的合法權益，更應予以撤銷。

我們作為最底層的草根群眾，從根本上不反對拆遷，但我們要求依法拆遷，在合法批準征收集體土地并合理安置補償的前提下，光明正大地拆遷。我們堅決反對陽奉陰違，對上面一套，對下面又一套，欺上瞞下地違法拆遷。只有這樣，我們的合法權益、我們的家園才不致遭受嚴重侵犯，只有依法行政了，地方政府部門才可以信賴，黨中央、國務院的政令才能夠得以暢通，得到擁護，執政黨的根基才能夠真正牢固萬年。我們原來真誠希望我們村的拆遷能夠置于法院的司法審查之下，我們愿意服從相對中立的法院裁判。然而，從2011年春節前至今，漯河市兩級法院不準予我們立案，不給我們主持公道。由是，拆遷帶來的激烈對抗越演越烈。3月5日，開發商雇用的黑社會在我村毆打無辜群眾，暴力介入拆遷。我們的合法財產權利難以保障，我們的人身安全難以保障。值此全國又一輪反對強征強占強拆之際，我們強烈呼吁舉報，懇請制止英楊村迫在眉睫的違法征地拆遷!!!

此致

河南省某政法機關

河南省漯河市召陵區英楊村200余戶群眾

二〇一一年五月十八日

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