立案標(biāo)準(zhǔn)和追訴標(biāo)準(zhǔn)的含義基本相同。立案標(biāo)準(zhǔn)是判斷案件是否成立的初始標(biāo)準(zhǔn)。

追訴是指公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤z察機(jī)關(guān)審查批捕、審查起訴的活動(dòng)，追訴標(biāo)準(zhǔn)就是負(fù)責(zé)刑事案件偵查與起訴的機(jī)關(guān)制定的啟動(dòng)刑事訴訟程序的標(biāo)準(zhǔn)，其含義與立案標(biāo)準(zhǔn)基本相同，如最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》等。

從刑事訴訟程序的過(guò)程來(lái)看，追訴標(biāo)準(zhǔn)的意義同立案標(biāo)準(zhǔn)意義相同，即在于啟動(dòng)刑事程序。

什么情況下公安立案

立案的條件是指決定立案所必須具備的基本要件。它是判明立案決定是否正確的依據(jù)。根據(jù)刑事訴訟法第86條的規(guī)定：人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案。這一規(guī)定說(shuō)明，立案必須具備兩個(gè)條件：

(1)事實(shí)條件，即有犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人

有犯罪事實(shí)，是指有被客觀、真實(shí)的證據(jù)所證明的危害社會(huì)的犯罪行為的存在，包括犯罪的預(yù)備、實(shí)施、未遂、中止和既遂，但是，這不意味著證實(shí)犯罪的證據(jù)需要確實(shí)充分，但也不應(yīng)是辦案人員憑估計(jì)、猜測(cè)得出的結(jié)論。這里所指“有犯罪事實(shí)”，主要是指犯罪事件已經(jīng)發(fā)生，即有犯罪的客體和客觀要件;而對(duì)犯罪主體和犯罪主觀方面的查明則不是立案的必要條件，而是立案后需要進(jìn)一步查清的問(wèn)題。因此，此時(shí)的證據(jù)并不要求達(dá)到充分的程度，也不要求一定要查獲犯罪人，更不要求查明全部案件的事實(shí)和情節(jié)。

(2)法律條件，即需要追究刑事責(zé)任

立案追究的行為，必須是具有社會(huì)危害性和刑罰應(yīng)罰性的行為，只有當(dāng)這種犯罪事實(shí)確需追究行為人的刑事責(zé)任時(shí)，才予以立案。

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