一、普通過失與業(yè)務(wù)過失以行為人違反的注意義務(wù)種類的不同,過失可分為普通過失和業(yè)務(wù)過失。所謂普通過失,是指行為人在日常生活、社會交往中,違反基于日常生活、交往需要所要求的注意義務(wù),造成危害事實的過失心理態(tài)度。這里所說的注意義務(wù),也稱為一般注意義務(wù),是國家為維護正常社會生活秩序的需要,對社會上一般人在從事日常生活、社會交往中提出的注意義務(wù)。該種注意義務(wù),適用于所有的主體,只要是達到法定責任年齡、具有刑事責任能力的自然人,在日常的生活以及社會交往中,都負有這種注意義務(wù)。違反這種注意義務(wù)而造成違法結(jié)果的,即為普通過失。普通過失犯罪的范圍,從刑法的具體規(guī)定來說,主要集中在刑法分則第二章危害公共安全罪章的部分犯罪和第四章侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪章中的部分過失犯罪。如失火罪、過失決水罪、過失爆炸罪、過失投毒罪、過失致人死亡罪、過失致人重傷罪等。至于違反哪一種一般注意義務(wù)可構(gòu)成普通過失犯罪,由于日常生活、交往活動的范圍極其廣泛,實難確定。從法律的角度而言,可以說除了業(yè)務(wù)活動中應(yīng)當遵守的注意義務(wù)之外的注意義務(wù),皆為一般注意義務(wù)。所謂業(yè)務(wù)過失是指行為人在業(yè)務(wù)活動過程中,違反基于業(yè)務(wù)活動需要所要求的注意義務(wù),造成危害事實的過失心理態(tài)度。這里所說的注意義務(wù),也稱為特別注意義務(wù),是國家為維護社會正常的生活秩序、生產(chǎn)秩序以及發(fā)展的需要,對從事某些特別業(yè)務(wù)活動的人,提出的特別注意義務(wù)。這種注意義務(wù),只適用于從事某些特別業(yè)務(wù)活動的特殊主體,該種主體只要進行有關(guān)的業(yè)務(wù)活動,就負有該種特別的注意義務(wù)。違反這種特別注意義務(wù)而造成違法結(jié)果的,即為業(yè)務(wù)過失。業(yè)務(wù)過失的范圍,從刑法的具體規(guī)定來說,主要集中在刑法分則第二章危害公共安全的部分犯罪和第六章妨害社會管理秩序罪以及第七章危害國防利益罪和第九章瀆職罪、第十章軍人違反職責罪章中的個別過失犯罪。例如,交通肇事罪、重大責任事故罪、工程重大安全事故罪以及教育設(shè)施重大安全事故罪、消防責任事故罪、醫(yī)療事故罪和為他人提供書號出版淫穢書刊罪、重大環(huán)境污染事故罪等。業(yè)務(wù)活動中所負有的注意義務(wù),通常由國家法律、法規(guī),或行業(yè)、職業(yè)的規(guī)章制度等予以規(guī)定。在刑法理論上,通常認為業(yè)務(wù)過失的危害程度大于普通過失,這不僅是因為注意義務(wù)的性質(zhì)有別,更重要的是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)條件下,在生產(chǎn)和生活日益現(xiàn)代化的活動中具有的危險源越來越多、危險性也越來越大,而從事這些業(yè)務(wù)活動,因違反注意義務(wù)造成的損害后果,往往是普通過失無法相比的。主張對業(yè)務(wù)過失處罰應(yīng)重于普通過失的要求,在刑法理論上也越來越多地得到贊同,至于理論上主張對業(yè)務(wù)過失從重處罰的根據(jù),學(xué)者的見解也不盡一致。有“特別業(yè)務(wù)說”、“警戒說”、“違法性說”以及“特別注意能力說”等,雖然在理論上對此問題尚無統(tǒng)一的見解,但在不少國家及地區(qū)的刑法典中,業(yè)已采納了對業(yè)務(wù)過失處罰重于普通過失的立法。我國在刑法典修訂前,對于業(yè)務(wù)過失犯罪法定刑的規(guī)定明顯低于普通過失犯罪的法定刑,對這種不盡合理的處罰原則,隨著我國社會不斷發(fā)展和實際情況的不斷變化,越來越引起學(xué)者的關(guān)注,要求在刑法修訂時,修改這一不合理處罰原則的見解,也隨著認識的不斷提高而達成共識。這一符合現(xiàn)代化社會發(fā)展需要的理論,在修訂后的現(xiàn)行刑法典中已經(jīng)得到了體現(xiàn)。在業(yè)務(wù)過失中,值得探討的是如何界定構(gòu)成業(yè)務(wù)過失犯罪的所謂“業(yè)務(wù)”,這是確定過失是否為“業(yè)務(wù)過失”的先決條件。在刑法上,學(xué)者對于業(yè)務(wù)內(nèi)涵的理解不盡一致。主要有狹義說、廣義說和限制說三種見解。狹義說主張,所謂業(yè)務(wù),是行為人基于社會生活上的需要所從事的某項合法職業(yè),并在其業(yè)務(wù)活動權(quán)限范圍內(nèi)所實行的行為。①廣義說認為,所謂業(yè)務(wù)是行為人基于社會生活中的地位,而經(jīng)常、反復(fù)執(zhí)行的同種類事務(wù)就是業(yè)務(wù)活動。至于是主業(yè)務(wù)還是從業(yè)務(wù)在所不問。②限制說則主張,所謂業(yè)務(wù),是指在社會生活中具有較大危險性,并且持續(xù)、反復(fù)從事的活動。③