(一)基層人民法院管轄第一審普通刑事案件，但是依照《中華人民共和國刑事訴訟法》規定由上級人民法院管轄的除外。

(二)中級人民法院管轄下列第一審刑事案件：

1、危害國家安全案件;

2、可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件;

3、外國人、無國籍人犯罪的刑事案件。

(三)高級人民法院管轄的第一審刑事案件，是全市性的重大刑事案件。

(四)人民檢察院認為可能判處無期徒刑、死刑而向中級人民法院提起公訴的普通刑事案件，中級人民法院受理后，認為不需要判處無期徒刑以上刑罰的，可以依法審理，不再交基層人民法院審理。

(五)一人犯數罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件，只要其中一人或者一罪屬于上級人民法院管轄的，全案由上級人民法院管轄。

(六)單位犯罪的案件，由犯罪地人民法院管轄;如果由被告單位住所地人民法院管轄更為適宜的，可以由被告住所地人民法院管轄。

(七)對于中華人民共和國締結或者參加的國際條約所規定的罪行，中華人民共和國在所承擔條約義務的范圍內，行使刑事管轄權。

前款規定的案件由被告人被抓獲地的中級人民法院管轄。

(八)在中華人民共和國領域外的中國船舶內的犯罪，由犯罪發生后該船舶最初停泊的中國口岸所在地的人民法院管轄。

(九)在中華人民共和國領域外的中國航空器內的犯罪，由犯罪發生后該航空器在中國最初降落地的人民法院管轄。

(十)在國際列車上的犯罪，按照我國與相關國家簽訂的有關管轄協定確定管轄。沒有協定的，由犯罪發生后該列車最初?？康闹袊囌舅诘鼗蛘吣康牡罔F路運輸法院管轄。

(十一)中國公民在駐外的中國使領館內的犯罪，由該公民主管單位所在地或者原戶籍所在地的人民法院管轄。

(十二)中國公民在中華人民共和國領域外的犯罪，由該公民離境前的長期(一年以上)居住地或者原戶籍所在地的人民法院管轄。

(十三)外國人在中華人民共和國領域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，依照《中華人民共和國刑法》應受處罰的，由該外國人入境地的中級人民法院管轄。

(十四)發現正在服刑的罪犯在判決宣告前還有其他犯罪沒有受到審判的，由原審人民法院管轄;如果罪犯服刑地人民法院管轄更為適宜的，由服刑地的人民法院管轄。

正在服刑的罪犯在服刑期間又犯罪的，按照所犯罪行的輕重，由服刑地相應的人民法院管轄。

正在服刑的罪犯在脫逃期間的犯罪，如果是在犯罪地捕獲并發現的，由犯罪地人民法院管轄;如果是被緝捕押解回監獄后發現的，按照所犯罪行的輕重，由罪犯服刑地相應的人民法院管轄。

(十五)上級人民法院認為有必要審理下級人民法院管轄的第一審刑事案件，應當向下級人民法院下達改變管轄決定書，并書面通知同級人民檢察院、被告人的羈押場所和當事人。

(十六)基層人民法院對于認為案情重大、復雜或者可能判處無期徒刑、死刑的第一審刑事案件，請求移送中級人民法院審判，應當經合議庭報請審判委員會決定后，在案件審理期限屆滿十五日前書面請求移送。中級人民法院應當在接到移送申請十日以內作出決定。不同意移送的，應當向該基層人民法院下達不同意移送決定書，由該基層人民法院依法審判;同意移送的，向該基層人民法院下達同意移送決定書，并書面通知同級人民檢察院，基層人民法院接到中級人民法院同意移送決定書后，應當通知同級人民檢察院和當事人，并將起訴材料退回同級人民檢察院。

(十七)兩個以上同級人民法院都有權管轄的案件，由最初受理的人民法院審判。尚未開庭審判的，在必要的時候，可以移送被告人主要犯罪地的人民法院審判。兩個以上同級人民法院對管轄權發生爭議的，應當在審限內協商解決;協商不成的，由最初受理案件的人民法院報請爭議各方共同的上一級人民法院指定管轄。

(十八)有管轄權的人民法院因案件涉及本院院長需要回避等原因，不宜行使管轄權的，可以請求上一級人民法院管轄;上一級人民法院也可以指定與提出請求的人民法院同級的其他人民法院管轄。

(十九)上級人民法院在必要的時候，可以將下級人民法院管轄的可以指定下級人民法院審判管轄。上級人民法院指定管轄的，應當將指定管轄決定書分別送達被指定管轄的人民法院及其他有關的人民法院。

原受理案件的人民法院，在收到上級人民法院指定其他人民法院管轄決定書后，不再行使管轄權。對于公訴案件，應當書面通知提起公訴的人民檢察院，并將全部案卷材料退回，同時書面通知當事人。

(二十)現役軍人(含軍內在編職工)和非軍人共同犯罪的，分別由軍事法院和地方人民法院或者其他專門法院管轄;涉及國家軍事機密的，全案由軍事法院管轄。

(二十一)下列案件由地方人民法院或者軍事法院以外的其他專門法院管轄：

1、非軍人、隨軍家屬在部隊營區內犯罪的;

2、軍人在辦理退役手續后犯罪的;

3、現役軍人入伍前犯罪的(需與服役期內犯罪一并審判的除外);

4、退役軍人在服役期內犯罪的(犯軍人違反職責罪的除外)。

(二十二)刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。

單位犯罪的，由犯罪地的人民法院管轄。如果由單位被告人所在地或者注冊地的人民法院管轄更為適宜的，可以由單位被告人所在地或者注冊地的人民法院管轄。

犯罪地是指犯罪行為發生地。以非法占有為目的的財產犯罪，犯罪地包括犯罪行為發生地和犯罪分子實際取得財產的犯罪結果發生地。

(二十三)人民法院對人民檢察院提起公訴的案件，應當在收到起訴書(應一式八份，每增加一名被告人，增加起訴書五份)后，由立案庭審查以下內容：

1、案件是否屬于本院管轄;

2、起訴書指控的被告人的身份、實施犯罪的時間、地點、手段、犯罪事實、危害后果和罪名以及其他可能影響定罪量刑的情節等是否明確;

3、起訴書中是否載明被告人被采取強制措施的種類、羈押地點、是否在案以及有無扣押、凍結在案的被告人的財物及存放地點;是否列明被害人的姓名、住址、通訊處;為保護被害人而不宜列明的，應當單獨移送被害人名單;

4、是否附有起訴前收集的證據的目錄;

5、是否有附有能夠證明指控犯罪行為性質、情節等內容的主要證據復印件或者照片;

6、是否附有起訴前提供了證言的證人名單;

7、證人名單應當分別列明出庭作證和擬不出庭作證的證人的姓名、性別、年齡、職業、住址和通訊處;

8、已委托辯護人、代理人的，是否附有辯護人、代理人的姓名、性別、通訊處明確的名單;提起附帶民事訴訟的，是否附有相關證據材料;

9、偵查、起訴程序的各種法律手續和訴訟文書復印件是否完備;

10、有無刑事訴訟法第十五條第(二)至(六)項規定的不追究刑事責任的情形。

前款第5項中所說的主要證據包括：

(1)起訴書涉及的刑事訴訟法第四十二條規定的證據種類中的主要證據;

(2)同種類多個證據中被確定為主要證據的;如果某一種類證據中只有一個證據，該證據即為主要證據;

(3)作為法定量刑情節的自首、立功、累犯、中止、未遂、防衛過當等證據。

(二十四)案件經審查后，應當根據不同情況分別處理：

1、對于不屬于本院管轄或者被告人不在案的，應當決定退回人民檢察院;

2、對于不符合上述第(二十三)條第2-9項規定之一，需要補送材料的，應當通知人民檢察院在三日內補送;

3、對于根據刑事訴訟法第一百六十二條第(三)項規定宣告被告人無罪，人民檢察院依據新的事實、證據材料重新起訴的，人民法院應當依法受理;

4、對在判決宣判前，人民檢察院要求撤回起訴，人民法院裁定準許撤訴的案件，沒有新的事實、證據，人民檢察院重新起訴的，人民法院不予受理;

5、對于符合刑事訴訟法第十五條第(二)條至(六)項規定的情形的，應當裁定終止審理或者決定不予受理;

6、對于被告人真實身份不明，但符合刑事訴訟法第一百二十八條第二款規定的，人民法院應當依法受理。

(二十五)人民法院對于按照普通程序審理的公訴案件，決定是否受理，應當在七日內審查完畢。

對于人民檢察院建議按簡易程序審理的公訴案件，決定是否受理，應當在三日內審查完畢。

人民法院對提起公訴的案件進行審查的期限，計入人民法院的審理期限。

刑事自訴案件

(一)人民法院直接受理的自訴案件包括：

1、告訴才處理的案件：

(1)侮辱、誹謗案(刑法第二百四十六條規定的，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外);

(2)暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七條第一款規定的);

(3)虐待案(刑法第二百六十條第一款規定的);

(4)侵占案(刑法第二百七十條規定的)。

2、人民檢察院沒有提起公訴，被害人有證據證明的輕微刑事案件：

(1)故意傷害案(刑法第二百三十四條第一款規定的);

(2)非法侵入住宅案(刑法第二百四十五條條規定的);

(3)侵犯通信自由案(刑法第二百五十二條規定的);

(4)重婚案(刑法第二百五十八條規定的);

(5)遺棄案(刑法第二百六十一條規定的);

(6)生產、銷售偽劣商品案(刑法分則第三章第一節規定的，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外);

(7)侵犯知識產權案(刑法分則第三章第七節規定的，但嚴重危害社會秩序和國家利益的除外);

(8)屬于刑法分則第四章、第五章規定的，對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。

對上列八項案件，被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應當依法受理。對于其中證據不足、可由公安機關受理的，或者認為對被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的，應當移送公安機關立案偵查。

3、被害人(單位)有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關或者人民檢察院已經作出不予追究的書面決定的案件。

(二)基層人民法院管轄上列第一審刑事自訴案件，但是依照本規范規定由上級人民法院管轄的除外。

(三)刑事自訴案件由犯罪地的基層人民法院審判，如果由被告人居住地的基層人民法院審判更為適宜的，也可由被告人居住地的人民法院審判。幾個法院都有管轄權的，由最先受理的人民法院審判。

(四)刑事自訴案件的自訴人、被告人一方或雙方是外國人或無國籍人的，由犯罪地的中級人民法院審判。

自訴人是外國人的，應當提供本人國籍的證明。

(五)刑事自訴案件的自訴人、被告人一方或者雙方是港、澳、臺居住的中國公民或單位的，由犯罪地基層人民法院管轄。

港、澳、臺同胞告訴的，應當出示港、澳、臺居民身份證、回鄉證或其他能夠證明本人身份的證明。

(六)人民法院受理的自訴案件必須符合下列條件：

1、屬于刑事訴訟法第一百七十條、本規范第四十七條規定的案件;

2、屬于本院管轄的;

3、有明確的被告人、具體的訴訟請求和能證明被告人犯罪事實的證據。

人民法院受理刑事訴訟法第一百七十條第(三)項規定的自訴案件，還應當符合刑事訴訟法第八十六條、第一百四十五條的規定。

(七)如果被害人因受強制、威嚇等原因無法告訴，或者是限制行為能力人以及由于年老、患病、盲、聾、啞等原因不能親自告訴，他的近親屬作為代理人代為告訴的，人民法院應當受理。近親屬代為告訴的，應當提供與被害人關系的證明和被害人不能親自告訴原因的證明。

(八)對于自訴案件，人民法院經審查有下列情形之一的，應當說服自訴人撤回起訴，或者裁定駁回起訴：

1、不符合自訴案件受理條件的;

2、證據不充分的;

3、犯罪已過追訴時效期限的;

4、被告人死亡的;

5、被告人下落不明的;

6、除因證據不足而撤訴的外，自訴人撤訴后，就同一事實又告訴的;

7、經人民法院調解結案后，自訴人反悔，就同一事實再行告訴的。

(九)自訴人應當向人民法院提交刑事自訴狀;附帶民事訴訟的應當提交刑事附帶民事自訴狀。

自訴人書寫自訴狀確有困難的，可以口頭告訴，由人民法院審判人員作出告訴筆錄，向自訴人宣讀，自訴人確認無誤后，應當簽名或者蓋章。

(十)自訴狀或者告訴筆錄應當包括以下內容：

1、自訴人、被告人、代為告訴的近親屬的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、文化程度、職業、工作單位和住址;

2、被告人犯罪行為的時間、地點、手段、情節和危害后果等;

3、具體的訴訟請求;

4、致送人民法院的名稱及具狀時間;

5、證人的姓名、住址及其他證據的名稱、件數、來源等。

如果被告人是二人以上的，自訴人在告訴時需按被告人的人數提供自訴狀副本。

(十一)人民法院應當在收到自訴狀或者口頭告訴的次日起十五日內作出是否立案的決定，并通知自訴人或者代為告訴人。

(十二)對于已經立案，經審查缺乏罪證的自訴案件，如果自訴人提不出補充證據，應當說服自訴人撤回自訴或者裁定駁回起訴。自訴人經說服撤回自訴或者被駁回起訴后又提出了新的足以證明被告人有罪證據的，人民法院應當受理。

(十三)自訴人明知有其他共同侵害人，但只對部分侵害人提出告訴的，人民法院應當受理，并視為自訴人對其他侵害人放棄告訴權利。判決宣告后自訴人又對其他共同侵害人就同一事實提出告訴的，人民法院不再受理。共同被害人中只有部分人告訴的，人民法院應當通知其他被害人參加訴訟。被通知人接到通知后表示不參加訴訟或者不出庭的，即視為放棄告訴權利。第一審宣判后，被通知人就同一事實又提出告訴的，人民法院不予受理。但當事人另行提起民事訴訟的，不受本規范限制。

(十四)被告人實施的兩個以上的犯罪行為，分別屬于公訴案件和自訴案件的，人民法院可以在審理公訴案件時，對自訴案件一并審理。

(十五)人民法院受理自訴案件后，對于當事人因客觀原因不能取得并提供有關證據而申請人民法院調取證據，人民法院認為必要的，可以依法調取。

(十六)人民法院對于決定受理的自訴案件，應當開庭審判。不適用簡易程序審理的，審判程序參照公訴案件第一審程序的規定進行。

(十七)人民法院對告訴才處理和被害人有證據證明的輕微刑事案件，可以在查明事實、分清是非的基礎上進行調解。自訴人在宣告判決前可以同被告自行和解或者撤回起訴。

(十八)對于自訴人的撤訴要求，人民法院經審查認為確屬自愿的，應當準許;經審查

認為自訴人系被強迫、威嚇等，不是出于自愿的，應當不予準許。

(十九)對于已經審理的自訴案件，當事人自行和解的，應當記錄在案。

(二十)調解應當在自愿、合法，不損害國家、集體和其他公民利益的前提下進行。調解達成協議的，人民法院應當制作刑事自訴案件調解書，由審判人員和書記員署名，并加蓋人民法院印章。調解書經雙方當事人簽收后即發生法律效力。調解沒有達成協議或者調解書簽收前當事人反悔的，人民法院應當進行判決。

(二十一)人民法院裁定準許自訴人撤訴或者當事人自行和解的案件，被告人被采取強制措施的，應當立即予以解除。

(二十二)自訴人經兩次依法傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經法庭準許中途退庭的，人民法院應當決定按自訴人撤訴處理。

(二十三)對于刑事訴訟法第一百七十條第(三)項規定的案件，不適用調解。

(二十四)在自訴案件審理過程中，被告人下落不明的，應當中止審理。被告人歸案后，應當恢復審理，必要時，應當對被告人依法采取強制措施。

(二十五)審理自訴案件，應當參照刑事訴訟法第一百六十二條和最高人民法院對執行刑事訴訟法解釋第一百七十六條的有關規定作出判決。對于依法宣判無罪的案件，其附帶民事訴訟部分應當依法進行調解或者一并作出判決。

(二十六)告訴才處理和被害人有證據證明的輕微刑事案件的被告人或者其法定代理人在訴訟過程中，可以對自訴人提起反訴。反訴必須符合下列條件：

1、反訴的對象必須是本案自訴人;

2、反訴的內容必須是與本案有關的行為;

3、反訴的案件必須符合本節第(一)條和第1、2項的規定。

反訴案件適用自訴案件的規定，并應當與自訴案件一并審理。原自訴人撤訴的，不影響反訴案件的繼續審理。

第一審附帶民事訴訟案件程序

(一)被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的，在刑事訴訟過程中，有權提起附帶民事訴訟。

如果是國家財產、集體財產遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟。

(二)人民法院受理刑事案件后，可以告知因犯罪行為遭受物質損失的被害人(公民、法人和其他組織)，已死亡被害人的近親屬，無行為能力或者限制行為能力被害人的法定代理人，有權提起附帶民事訴訟。

有權提起附帶民事訴訟的人放棄訴訟權利的，應當準許，并記錄在案。