(一)申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人提出代位執(zhí)行的申請(qǐng)

代位執(zhí)行在開始上只能采用申請(qǐng)方式，而不能由人民法院依職權(quán)發(fā)動(dòng)。代位執(zhí)行申請(qǐng)?jiān)瓌t上只能由申請(qǐng)執(zhí)行人提出，被執(zhí)行人也可提出。這一項(xiàng)程序在司法實(shí)踐中往往被忽視。實(shí)踐中有的法院只要一查到被執(zhí)行人有到期債權(quán)，就急于采取措施，而放松了這一方面的程序要求。但鑒于司法實(shí)踐中申請(qǐng)執(zhí)行人往往難以知曉被執(zhí)行人的債權(quán)狀況，人民法院在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有到期債權(quán)的，應(yīng)告知申請(qǐng)執(zhí)行人，由其決定是否申請(qǐng)適用代位執(zhí)行。申請(qǐng)一般應(yīng)采用書面形式，口頭提出的，執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄，并由申請(qǐng)人簽名或蓋章。申請(qǐng)要說明，被執(zhí)行人與第三人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的事實(shí)，債權(quán)種類與數(shù)額，代位申請(qǐng)執(zhí)行的事實(shí)與理由，并提供相應(yīng)的證據(jù)。

(二)人民法院向第三人發(fā)出履行通知

人民法院接到代位執(zhí)行申請(qǐng)后，應(yīng)予審查。審查的重點(diǎn)是代位執(zhí)行申請(qǐng)?jiān)谛问缴鲜欠穹锨笆鰲l件，同時(shí)也應(yīng)對(duì)被執(zhí)行人和第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否明確、合法且已到期進(jìn)行審查。例如，被執(zhí)行人根據(jù)購銷合同對(duì)第三人供貨后，第三人應(yīng)付貨款給被執(zhí)行人，那么被執(zhí)行人對(duì)第三人則享有到期債權(quán);又如被執(zhí)行人承建某工程，但尚未竣工，也就無法驗(yàn)收，此時(shí)債權(quán)尚不明確，也未到期，這種情況下就不能代位執(zhí)行。經(jīng)審查，對(duì)不符合條件的，應(yīng)駁回申請(qǐng);對(duì)符合條件的，則向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：(1)第三人直接向申請(qǐng)執(zhí)行人履行其對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償;(2)第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù);(3)第三人對(duì)履行到期債權(quán)有異議的應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出;(4)第三人違背上述義務(wù)的法律后果。履行通知必須直接送達(dá)第三人，而不得采用其他送達(dá)方式。這里的履行通知既區(qū)別于向被執(zhí)行人發(fā)出的執(zhí)行通知書，也區(qū)別于向有協(xié)助義務(wù)的單位和個(gè)人發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書。司法實(shí)踐中有些法院以執(zhí)行通知書或協(xié)助執(zhí)行通知書代替履行通知，這是不符合法律要求的。

(三)第三人異議

第三人接到履行通知后，有權(quán)提出異議。第三人對(duì)履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，口頭提出的，執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄，并由第三人簽字或蓋章。第三人主要應(yīng)就被執(zhí)行人對(duì)其是否享有債權(quán)、雙方是否存在對(duì)待給付義務(wù)以及債務(wù)數(shù)額等提出異議。第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)提出的異議也不進(jìn)行審查，但第三人提出自己無履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人無直接法律關(guān)系的，不成為異議，也不產(chǎn)生相應(yīng)的效力。司法實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生在執(zhí)行程序中審查第三人的異議，并駁回其異議，進(jìn)而對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行的情況，這是不符合《執(zhí)行規(guī)定》的立法精神的，也不利于從程序上保護(hù)第三人的實(shí)體權(quán)利，應(yīng)予糾正。第三人對(duì)債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議的，可以對(duì)其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。如果第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外，還可以追究其妨害民事訴訟的責(zé)任。

(四)對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行

第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議，又不向申請(qǐng)執(zhí)行人履行的，執(zhí)行法院有權(quán)裁定對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行。此裁定同時(shí)送達(dá)第三人和被執(zhí)行人。基于債權(quán)人代位權(quán)的要求，被執(zhí)行人若在收到人民法院的執(zhí)行通知后，放棄其對(duì)第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的，被執(zhí)行人此種行為無效，人民法院仍可在第三人無異議又不履行的情況下予以強(qiáng)制執(zhí)行。這里需要注意的是，代位執(zhí)行的執(zhí)行依據(jù)是人民法院作出對(duì)被執(zhí)行人債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的裁定，而不是人民法院向第三人發(fā)出的履行到期債務(wù)的通知。以履行通知作為代位執(zhí)行的根據(jù)不僅不符合訴訟原理和《民事訴訟法》及《執(zhí)行規(guī)定》的規(guī)定，而且還會(huì)在代位執(zhí)行實(shí)踐中滋生出難以得到合理解釋與妥當(dāng)?shù)募謫栴}。

對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行的措施與民事訴訟法的一般執(zhí)行規(guī)定相同，也即可對(duì)第三人的金錢和財(cái)物采取凍結(jié)、劃撥和查封、扣押、拍賣、變賣等強(qiáng)制執(zhí)行措施。如果第三人妨礙執(zhí)行活動(dòng)的，人民法院還可依法對(duì)其采取強(qiáng)制措施。代位執(zhí)行完畢，申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人、被執(zhí)行人與第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即行消滅。第三人按照人民法院履行通知向申請(qǐng)執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強(qiáng)制執(zhí)行后，人民法院應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明。