一、按照《民訴法》第29條的規(guī)定,只有執(zhí)行特殊地域管轄有困難的,才適用一般地域管轄。涉及房屋租賃關(guān)系的訴訟,從兩便原則考慮,應(yīng)當(dāng)適用特殊地域管轄。否則,如適用一般地域管轄,對(duì)于房屋坐落地與被告所在地不一致的糾紛,不便于受訴法院查明案情和判決后的執(zhí)行。
二、根據(jù)審判實(shí)踐中的一貫做法,應(yīng)適用一般地域管轄。理由是,《民事訴訟法》第23條所稱“因合同糾紛提起的訴訟”,指的是經(jīng)濟(jì)合同,不包括民事合同,因?yàn)槊袷潞贤秶^廣,顯然房屋租賃糾紛不能按合同糾紛確定管轄;《民事訴訟法》第30條第(1)項(xiàng)所稱“因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟”,指的是不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán),房屋租賃糾紛,實(shí)質(zhì)上是合同履行中的爭(zhēng)議,不涉及不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問題,所以,也不能適用對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的專屬管轄規(guī)定。凡在租賃關(guān)系存續(xù)期間發(fā)生的房屋修繕、租金、騰退等糾紛,一般可由房屋所在地法院管轄,個(gè)別由被告所在地法院管轄更符合‘兩便’原則的,可由被告戶籍地或居所地法院管轄。
最高人民法院在批復(fù)中指出:“凡在租賃關(guān)系存續(xù)期間發(fā)生的房屋修繕、租金、騰退等糾紛,一般應(yīng)由房屋所在地法院管轄,個(gè)別由被告所在地法院管轄更符合‘兩便’原則的,也可由被告戶籍地或居所地法院管轄。這樣并不有悖法律規(guī)定,重要的是便于受理的法院查明案情和執(zhí)行判決,從而正確、及時(shí)地審結(jié)案件?!薄∽罡呷嗣穹ㄔ旱倪@個(gè)批復(fù),目前仍然屬于有效的法律意見:各個(gè)地方在審判操作中也仍然是按照這個(gè)批復(fù)的意見處理的。
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劉少青律師,法學(xué)本科學(xué)歷,河北俱時(shí)律師事務(wù)所專職律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員,石家莊市房管局備案律師,多年從事法律工作,為客戶提供了專業(yè)的法律服務(wù),服務(wù)的單位包括國(guó)仁財(cái)險(xiǎn),太平洋財(cái)險(xiǎn),人保財(cái)險(xiǎn),泰山財(cái)險(xiǎn),河北敬業(yè)集團(tuán),河北物流集團(tuán),新華書店等企事業(yè)單位,以及眾多個(gè)人客戶。
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