1、適用條件
實(shí)施暴力行為,危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全,社會(huì)危害性已經(jīng)達(dá)到犯罪程度;
經(jīng)法定程序鑒定屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人;
有繼續(xù)危害社會(huì)可能的。
2、管轄
地域管轄:被申請(qǐng)人實(shí)施暴力行為所在地為主,被申請(qǐng)人居住地為輔;
級(jí)別管轄:基層人民檢察院(申請(qǐng));基層人民法院(審理)。
3、啟動(dòng)程序
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)精神病人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出強(qiáng)制醫(yī)療意見(jiàn)書(shū),移送檢察院。
對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送的或者在審查起訴過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,檢察院應(yīng)當(dāng)向法院提出強(qiáng)制醫(yī)療的申請(qǐng)。
法院在審理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,可以作出強(qiáng)制醫(yī)療的決定。
4、檢察院對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療意見(jiàn)的審查處理
辦理機(jī)關(guān):檢察院審查公安機(jī)關(guān)移送的強(qiáng)制醫(yī)療意見(jiàn)書(shū),向法院提出強(qiáng)制醫(yī)療的申請(qǐng)以及強(qiáng)制醫(yī)療決定的監(jiān)督,由公訴部門(mén)辦理。
審查期限和處理結(jié)果:檢察院應(yīng)當(dāng)在接到公安機(jī)關(guān)移送的強(qiáng)制醫(yī)療意見(jiàn)書(shū)后30日內(nèi)作出是否提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)的決定。
對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送的強(qiáng)制醫(yī)療案件,經(jīng)審查認(rèn)為不符合刑訴法第284條規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)作出不提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)的決定,并向公安機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明理由;認(rèn)為需要補(bǔ)充證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù),必要時(shí)也可以自行調(diào)整。
公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)的時(shí)間不計(jì)入檢察院辦案期限。
對(duì)啟動(dòng)強(qiáng)制醫(yī)療程序的監(jiān)督:檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)強(qiáng)制醫(yī)療程序而不啟動(dòng)的,可以要求公安機(jī)關(guān)在7日以內(nèi)書(shū)面說(shuō)明不啟動(dòng)的理由。經(jīng)審查,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不啟動(dòng)理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)程序。
在審查起訴中,犯罪嫌疑人經(jīng)鑒定系依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的,檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。認(rèn)為符合刑訴法第284條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)向法院提出強(qiáng)制醫(yī)療的申請(qǐng)。
5、法院對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)的審查處理
對(duì)檢察院提出的強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng),法院應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理:
不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)退回檢察院。
材料不全的,應(yīng)當(dāng)通知檢察院3日內(nèi)補(bǔ)送。
屬于強(qiáng)制醫(yī)療程序受案范圍和本院管轄,且材料齊全的,應(yīng)當(dāng)處理。
6、審理組織
合議庭。
7、審理方式
審理強(qiáng)制醫(yī)療案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開(kāi)庭審理。但是,被申請(qǐng)人、被告人人的法定代理人請(qǐng)求不開(kāi)庭審理,并經(jīng)法院審查同意的除外。
法院對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療案件開(kāi)庭審理的,檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。
審理檢察院申請(qǐng)強(qiáng)制醫(yī)療的案件,應(yīng)當(dāng)會(huì)見(jiàn)被申請(qǐng)人。
8、法定代理人到場(chǎng)和法律援助
法院審理強(qiáng)制醫(yī)療案件,應(yīng)當(dāng)通知被申請(qǐng)人或者被告人的法定代理人到場(chǎng)。被申請(qǐng)人或者被告人沒(méi)有委托訴訟代理人的,法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供法律幫助。
9、臨時(shí)保護(hù)性約束措施
對(duì)實(shí)施暴力行為的精神病人,在法院決定強(qiáng)制醫(yī)療前,公安機(jī)關(guān)可以采取臨時(shí)的保護(hù)性約束措施。
檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對(duì)涉案精神病人進(jìn)行鑒定的程序違反法律或者采取臨時(shí)保護(hù)性約束措施不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)保護(hù)性約束措施而未采取的,檢察院應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)采取臨時(shí)保護(hù)性約束措施。
10、檢察院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng),法院審理后的處理方式
符合法律規(guī)定的強(qiáng)制醫(yī)療條件的,應(yīng)當(dāng)作出對(duì)被申請(qǐng)人強(qiáng)制醫(yī)療的決定。
被申請(qǐng)人屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,但不符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,應(yīng)當(dāng)作出駁回強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)的決定;被申請(qǐng)人已經(jīng)造成危害結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令其家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療。
被申請(qǐng)人具有完全或者部分刑事責(zé)任能力,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出駁回強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)的決定,并退回檢察院依法處理。
11、法院在審理案件過(guò)程中作出強(qiáng)制醫(yī)療決定的程序
第一審法院在審理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被告人可能符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序?qū)Ρ桓嫒诉M(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定。
經(jīng)鑒定,被告人屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的,應(yīng)當(dāng)適用強(qiáng)制醫(yī)療程序,對(duì)案件進(jìn)行審理。
第一審法院在審理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被告人可能符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,適用強(qiáng)制醫(yī)療程序?qū)Π讣M(jìn)行審理后,應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理:
被告人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人不負(fù)刑事責(zé)任,同時(shí)作出對(duì)被告人強(qiáng)制醫(yī)療的決定;
被告人屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,但不符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,應(yīng)當(dāng)判決宣告人無(wú)罪或者不負(fù)刑事責(zé)任;被告人已經(jīng)造成危害結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令其家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療;
被告人具有完全或者部分刑事責(zé)任能力,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依照普通程序繼續(xù)審理。
法院在審理第二審刑事案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)被告人可能符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,可以依照強(qiáng)制醫(yī)療程序?qū)Π讣鞒鎏幚恚部梢圆枚òl(fā)回原審法院重新審判。
12、審理期限
法院經(jīng)審理,對(duì)于被申請(qǐng)人或者被告人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)作出強(qiáng)制醫(yī)療的決定。
13、救濟(jì)途徑
被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人、被害人及其法定代理人、近親屬對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療決定不服的,可以向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行強(qiáng)制醫(yī)療的決定。
對(duì)不服強(qiáng)制醫(yī)療決定的復(fù)議申請(qǐng),上一級(jí)法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理,并在1個(gè)月內(nèi),按照下列情形分別作出復(fù)議決定:
被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,應(yīng)當(dāng)駁回復(fù)議申請(qǐng),維持原決定;
被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人不符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原決定;
原審違反法定訴訟程序,可能影響公正審判的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原決定,發(fā)回原審法院重新審判。
14、交付執(zhí)行
法院決定強(qiáng)制醫(yī)療的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)送達(dá)強(qiáng)制醫(yī)療決定書(shū)和強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行通知書(shū),由公安機(jī)關(guān)將被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人送交強(qiáng)制醫(yī)療。
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