精神病人強制醫(yī)療條件是什么
我國《刑事訴訟法》第三百零二條規(guī)定:實施暴力行為,危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人,有繼續(xù)危害社會可能的,可以予以強制醫(yī)療。
由此可見,對精神病人實施強制醫(yī)療,需要該精神病人實施了暴力行為且危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全,不予以強制措施將有繼續(xù)危害社會可能。
強制醫(yī)療,就是國家通過對患者疾病的治療以治愈疾病、防止疾病傳播、維護公眾健康利益為目標,因而具有強制性、非自愿性和公益性的特點。在《精神衛(wèi)生法》出臺之前,我國關于精神病人強制醫(yī)療的立法,僅有基本法層面的《刑法》和《刑訴法》,另一類則是6部地方性法規(guī)。
目前,以《刑法》為依據(jù)適用強制醫(yī)療的條件是“必要的時候”,但是何為“必要的時候”刑法并無明確規(guī)定。由于沒有統(tǒng)一標準,在執(zhí)行過程中是否適用強制醫(yī)療難以把握,容易造成權力濫用,頻頻引發(fā)“被精神病”現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在相關單位、部門出于“維穩(wěn)式”考慮的“被精神病”。比如河南農(nóng)民徐*東在精神病院6年半時間里被捆綁48次、電擊54次,當?shù)卣{(diào)查表明相關證明系偽造;湖北干部郭*榮因檢舉揭發(fā)單位領導,被作為精神病強制治療五年多。
這種現(xiàn)象之所以發(fā)生,在于法律的缺位。我國法律雖然對什么癥狀的人可以送治有涉及,但是對什么人可以實施送治行為,該遵循什么程序沒有相應的規(guī)范。公權部門、工作單位或其他組織,有沒有權力將精神病人或疑似患有精神病的人送往精神病院?是不是需要征得病人本人或親屬的同意?法律現(xiàn)在尚沒有相關規(guī)定。沒有了法律的嚴格規(guī)定,而很多醫(yī)院又唯利是圖,只對付款人或送治人負責,或是唯行政命令是從,導致精神病送治亂象叢生。
新出臺實施的《刑訴法》和《精神衛(wèi)生法》,均在尊重和保障人權以及科學設計強制醫(yī)療程序等方面有了長足進步。是否患有精神障礙是專業(yè)的醫(yī)學問題,應該由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師嚴格按照程序做出判斷。
此外,為了預防“被精神病”現(xiàn)象,該法還規(guī)定了嚴格的復診和鑒定程序,同時還有相應的監(jiān)督和評估條件,以及違反相關規(guī)定的法律責任。如醫(yī)療機構以精神健康狀況以外的原因為依據(jù)將就診者診斷為精神障礙患者,以及因故意或者疏忽將非精神障礙患者診斷為精神障礙患者的,相關責任人將受到暫停執(zhí)業(yè)活動、開除、吊銷執(zhí)業(yè)證書等行政處罰;構成犯罪的,將依法追究其刑事責任。
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