貴港檢察信息公開(kāi)規(guī)定
為加強(qiáng)我委政府信息安全管理,促進(jìn)門(mén)戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核工作的制度化、規(guī)范化,保障信息發(fā)布的嚴(yán)肅性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我委實(shí)際,特制定本制度。
網(wǎng)站信息發(fā)布的總體原則和內(nèi)容
發(fā)布內(nèi)容遵循的總體原則:能準(zhǔn)確、及時(shí)地反映本單位各項(xiàng)工作最新動(dòng)態(tài)。
1、我委制定的政務(wù)公開(kāi)目錄規(guī)定須對(duì)外公布的機(jī)構(gòu)信息、規(guī)范性文件和工作文件信息、日常工作動(dòng)態(tài)信息等;
2、由我委主辦或承辦的各類(lèi)活動(dòng);
3、可共享的其他文件信息。
信息審核、發(fā)布流程
機(jī)關(guān)各科室在文件辦理過(guò)程中確定的公開(kāi)文件,在文件印刷成文后,由辦公室專(zhuān)職人員定時(shí)從檔案室領(lǐng)取文件,按照安全保密有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)審核后方可在政府門(mén)戶網(wǎng)站上予以發(fā)布。
信息審核、發(fā)布時(shí)間
對(duì)需要審核的信息,原則上做到兩個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,審核通過(guò)后立即上網(wǎng)發(fā)布。
信息安全要求
1、網(wǎng)站信息發(fā)布嚴(yán)格遵守“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,層層把關(guān),凡未經(jīng)審核的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)發(fā)布。
2、委門(mén)戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載其他媒體新聞,應(yīng)遵守國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定。被轉(zhuǎn)載的網(wǎng)站應(yīng)是國(guó)家、省、市的政府網(wǎng)站,以此保證所轉(zhuǎn)載信息的真實(shí)性、權(quán)威性。
3、委門(mén)戶網(wǎng)站應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)保密的法律、法規(guī),建立健全網(wǎng)站信息安全管理制度,堅(jiān)決杜絕有害信息的擴(kuò)散,嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng),防止泄露國(guó)家秘密。發(fā)布的信息不得含有下列內(nèi)容:
(1)違反憲法所確定的基本原則:
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一;
(3)損害國(guó)家的榮譽(yù)和利益
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié);
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教,宣揚(yáng)封建迷信;
(6)散布謠言,編造和傳播假新聞,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益;
(9)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。
政府信息公開(kāi)
政府信息公開(kāi)是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)發(fā)布。
在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的時(shí)代,瞬息萬(wàn)變的信息,已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。信息社會(huì)就是信息和知識(shí)將扮演主角的社會(huì),作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會(huì)信息的80%,它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。因而,政府信息應(yīng)該公開(kāi)。
2016年05月9日,李*強(qiáng)總理在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議上指出,政府信息‘深藏閨中’是極大浪費(fèi)?!?/p>
政府信息公開(kāi)的內(nèi)容
行政機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi):
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。
縣級(jí)以上政府
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容,并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息:
(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
(四)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;
(五)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(六)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
(七)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
(九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;
(十)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;
(十一)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。(第10條)
政府信息公開(kāi)的內(nèi)容
(一)提高政府工作的透明度,防止權(quán)力腐敗。政府信息公開(kāi)在構(gòu)建陽(yáng)光政府,監(jiān)督政府行為,防止政府腐敗等所起的積極推動(dòng)作用已清晰可見(jiàn)。具體表現(xiàn)如下:第一,推行政府信息公開(kāi)有助于加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,可以有效解決委托——代理關(guān)系中信息的不對(duì)稱(chēng);第二,推行政府信息公開(kāi)有助于建立透明、服務(wù)和有公信力政府,使民眾了解政府的行為,一旦政府行為與所公布的信息不符,則民眾便會(huì)監(jiān)督政府,可以有效地預(yù)防和制約腐敗;第三,政府信息公開(kāi)給媒體監(jiān)督帶來(lái)了希望和可能。信息公開(kāi)與新聞自由息息相關(guān),新聞傳媒可以通過(guò)調(diào)查和核實(shí)政府公開(kāi)信息的內(nèi)容、程序等對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督。
(二)提升政府公信力、促進(jìn)政府與公眾合作?,F(xiàn)代社會(huì)中政府的公信力已經(jīng)成為一項(xiàng)寶貴的社會(huì)資源:政府與公眾的相互信任可以增強(qiáng)彼此的合作效果;政府與企業(yè)建立共識(shí)可以提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成效,從而降低政府行政成本,使社會(huì)更為受益。在過(guò)去,政府在公眾面前有著很強(qiáng)的信息渠道優(yōu)勢(shì),管理起來(lái)比較容易;如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段的普及,公眾的信息渠道日益豐富,了解的事情日益增加。社會(huì)的流言、噪聲及一些政府官員違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)使政府的公信力受到很大的挑戰(zhàn)。因此,現(xiàn)在已經(jīng)不再是政府說(shuō)什么公眾就相信什么,政府唯有以坦誠(chéng)的態(tài)度面對(duì)公眾才能提升自己的公信力。
(三)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政策穩(wěn)定、政務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)代國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)境,公眾越清楚地理解政府的政策意圖,對(duì)未來(lái)的預(yù)期就越有把握。同時(shí),明確的預(yù)期能夠鼓勵(lì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資,也能有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政策只鎖在抽屜里由官員隨需而用,會(huì)增加投資者對(duì)日后效益的擔(dān)心而縮減投資規(guī)模,從而導(dǎo)致企業(yè)與投資人追求短期效果,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量及效益大大下降。事實(shí)證明,那些吸引投資多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)常常是政府信息公開(kāi)做得好的地區(qū),是政府最講信用的地區(qū)。
(四)推動(dòng)以人為本的和諧社會(huì)建設(shè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到必須推行以人為本政策的階段,依靠大量消耗自然資源的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已走到盡頭,“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必經(jīng)之路。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最重要的資源是知識(shí)、智慧與創(chuàng)造力,這種資源只存在于人們的頭腦中,現(xiàn)代政府要以調(diào)動(dòng)智力資源為中心,唯有以人為本、尊重人才的社會(huì)才能夠調(diào)動(dòng)智力資源。
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