一、怎樣處理工程造價(jià)糾紛簽證問題

1、即時(shí)簽證以免遺忘。這主要是指隱蔽工程的簽證和施工過程同步中的需及時(shí)處理的簽證。如：基礎(chǔ)開挖、打樁、排水，基礎(chǔ)土石方崩塌清理、基礎(chǔ)施工中支擋土板，基礎(chǔ)障礙物拆除等的簽證，這些事情一旦發(fā)生即需驗(yàn)證和處理，如不及時(shí)，現(xiàn)場各種情況就全發(fā)生改變，時(shí)間長了也容易遺忘。

2、一事一辦不致混淆。有些工程項(xiàng)目的簽證，施工方已報(bào)給建設(shè)方，可是建設(shè)方工地代表不在當(dāng)時(shí)簽證，而是在簽證上寫上“結(jié)算時(shí)按合同及有關(guān)規(guī)定處理”等字樣，到結(jié)算時(shí)，因簽證很多，情況各異，結(jié)果造成混淆。如果在收到簽證的當(dāng)時(shí)即會(huì)同施工方驗(yàn)證簽證，并按當(dāng)時(shí)施工現(xiàn)場的情況分別計(jì)算增減項(xiàng)目的工程量，條理就很清楚。如：某設(shè)計(jì)變更通知要求取消某軸線間的隔墻，這時(shí)，該段隔墻尚未施工，此時(shí)簽證，不但不須計(jì)算該段隔墻的拆除工程量，還應(yīng)減去該段隔墻的原預(yù)算工程量。

3、平時(shí)留心做好記錄。不重視現(xiàn)場記錄是工程建設(shè)管理的大忌。工地上每天發(fā)生許多事，有的極需當(dāng)時(shí)就記載下來，如果沒有記錄下這些事情的具體情況，在工程結(jié)算時(shí)就有可能失去有力的憑證。例如基礎(chǔ)塌方，發(fā)生在什么時(shí)間?哪些軸線之間?塌方量多少?這些只有記錄得具體而詳盡，工程造價(jià)才能準(zhǔn)確地計(jì)算出來。

4、熟悉規(guī)定避免重簽。一種情況是工程造價(jià)中既列有按定額規(guī)定計(jì)算的工程量，又計(jì)算了具有相同內(nèi)容的簽證，如計(jì)算了監(jiān)時(shí)設(shè)施費(fèi)，又簽證了搭設(shè)工棚費(fèi)等。另一種情況是不執(zhí)行定額中相應(yīng)項(xiàng)目，而是另行簽證，并且計(jì)量單位與定額規(guī)定不相符，如定額規(guī)定電氣安裝工程中的配管配線工程量應(yīng)以實(shí)際鋪設(shè)的長度為準(zhǔn)，而簽證時(shí)卻按面積簽定工程量。之所以簽了這些項(xiàng)目的工程量，最主要的是由于建設(shè)方工地代表不熟悉定額規(guī)定所致，因此建設(shè)方工地代表應(yīng)熟練掌握有關(guān)規(guī)定，以最大限度地避免類似問題的出現(xiàn)。

5、建立檔案有利于結(jié)算。對(duì)各種變更通知、驗(yàn)收簽證資料缺乏妥善管理也是施工管理中普遍存在的問題。由于沒有建立工程檔案，造成簽證損壞丟失;由于不記錄或記錄不詳，很多重要情況遺漏。工程結(jié)算時(shí)，這個(gè)沒有，那個(gè)不清，拍腦袋，憑回憶，各執(zhí)一詞，爭執(zhí)不休。

6、簽證手續(xù)務(wù)必健全。一是簽證的工程內(nèi)容要記載清楚，數(shù)據(jù)要有底可查;二是原始資料應(yīng)一份不缺地附在簽證背面;三是各方都必須通過現(xiàn)場驗(yàn)收、測(cè)量核實(shí)后才能辦理簽證;四是驗(yàn)收簽證的各方代表最少應(yīng)有兩人參加，非合同約定的其他人都無權(quán)簽證;五是簽證至少一式三份，建設(shè)、施工、監(jiān)理各執(zhí)一份，各方工地代表簽字后最好加蓋單位公章，以防把簽證變成個(gè)人行為。

7、嚴(yán)謹(jǐn)審計(jì)廢除錯(cuò)誤。一是所有工程均需經(jīng)有審計(jì)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，以審計(jì)后的價(jià)款進(jìn)行結(jié)算，使其具有法律效力;二是審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)，對(duì)有錯(cuò)誤或涂改的簽證，應(yīng)堅(jiān)決予以廢除，按有關(guān)規(guī)定或以現(xiàn)場實(shí)際勘察測(cè)量的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。

8、嚴(yán)厲打擊弄虛作假。對(duì)錯(cuò)誤較明顯、價(jià)格較高、違背常規(guī)、違背原則的簽證，應(yīng)切實(shí)查找出原因。如查明確實(shí)存有私下串通、弄虛作假及其他較為嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，應(yīng)移交有關(guān)紀(jì)監(jiān)檢察機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲打擊，以期徹底有效遏制腐敗現(xiàn)象的再次發(fā)生。

二、工程造價(jià)鑒定要注意的問題

1、對(duì)原、被告提出的證據(jù)均要開庭進(jìn)行質(zhì)證，切勿把未經(jīng)質(zhì)證的材料直接提交鑒定室或叫當(dāng)事人直接叫鑒定室。因?yàn)椋瑘D紙等證據(jù)是鑒定部門進(jìn)行鑒定的主要依據(jù)，未經(jīng)質(zhì)證的圖紙等材料無法提交鑒定部門作為證據(jù)使用。

2、在建設(shè)工程中，隱蔽工程的簽證對(duì)于評(píng)估來說非常重要，因?yàn)樵诂F(xiàn)場勘察中，隱蔽工程是無法察看到的，這就要求審判人員在審理時(shí)要對(duì)隱蔽工程的簽證進(jìn)行逐一質(zhì)證，對(duì)于可以認(rèn)可的簽證進(jìn)行認(rèn)可，對(duì)于未被認(rèn)可或有異議的，一定要在申請(qǐng)表上或證據(jù)副本上寫清楚，以便鑒定人員準(zhǔn)確地給予鑒定。

3、在提起申請(qǐng)鑒定前，可先與鑒定室人員進(jìn)行聯(lián)系，讓鑒定室人員對(duì)鑒定內(nèi)容有個(gè)了解，以便提出合理收取預(yù)交鑒定費(fèi)的金額，使當(dāng)事人明白有無做鑒定的必要性，也便于當(dāng)事人選擇調(diào)解。

4、對(duì)于工程的驗(yàn)收是否認(rèn)可，審判人員也應(yīng)通過質(zhì)證給予明確，如能認(rèn)可驗(yàn)收有效的，那么應(yīng)按驗(yàn)收有效鑒定，如認(rèn)為驗(yàn)收無效的，那么應(yīng)按實(shí)際進(jìn)行鑒定，鑒定的結(jié)果也是有區(qū)別的。

5、對(duì)于有合同更改或圖紙局部變更、材料提供等情況發(fā)現(xiàn)變化的，審判人員一定要在申請(qǐng)表上明確，最好附上情況說明，以便鑒定室人員及時(shí)將此情況告訴鑒定部門，在現(xiàn)在勘察時(shí)可以一一進(jìn)行核實(shí)。

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