公務員回避包括任職回避、地域回避和公務回避。這一規(guī)定明確,對擬進入機關的人員和擬調(diào)整的人員應當嚴格審查把關,避免形成回避關系。對可能形成回避關系的,應當予以調(diào)整;對因婚姻、職務變化等新形成的回避關系,應當及時予以調(diào)整。
規(guī)定同時明確,公務員必須服從回避決定。無正當理由拒不服從的,應當予以免職;公務員應當主動報告應回避的情形。有需要回避的情形不及時報告或者有意隱瞞的,應當予以批評教育,影響公正執(zhí)行公務,造成不良后果的,應當給予相應處分。
公務員在工作中遇到的回避有:任職回避、地域回避、公務回避。
任職回避,又稱職務回避,是指對有法定親情關系的公務員,在擔任某些關系比較密切的職務方面做出的限制。任職回避是一種任用關系的限制,不允許有規(guī)定范圍內(nèi)具有親屬關系的人在同一部門或單位任職。根據(jù)規(guī)定,國家公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直隸于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監(jiān)察、人事、審計、財務工作。
地域回避。我國《公務員法》規(guī)定,公務員擔任鄉(xiāng)級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的,應當實行地域回避,法律另有規(guī)定的除外。根據(jù)此規(guī)定,地域回避的條件為:(1)適用地域回避的行政機關為鄉(xiāng)級機關、縣級機關及其有關部門。(2)適用地域回避的人員是擔任上述機關和部門的主要領導職務的人員。一般包括鄉(xiāng)、縣級黨政正職、紀委書記、法院院長、檢察院檢察長、黨委組織部長、人事局長、監(jiān)察局長、公安局長等。(3)適用地域回避的情形包括在原籍任職或在一地擔任領導職務較長時間。
公務回避。公務員執(zhí)行職務時,涉及本人或者本人配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近婚親利害關系的,或者具有其他可能影響公正執(zhí)行公務情形的,應當回避。
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