一、舉報處理信息公開復議的若干問題

(一)政府信息的特性一是職權性。

政府信息，一般是指政府機構為履行職責而產生、獲取、利用、傳播、保存和負責處置的信息。政府信息應當是各級行政主體在行使行政管理職權和公共服務職能中產生的或獲取的各類信息。二是外部性。各種政府信息材料應當能夠與經濟、社會管理和公共服務形成互動關系，一些內部信息諸如集體討論記錄，不屬于政府信息。三是結果性。從《政府信息公開條例》第九條至第十二條的規定來看，政府信息公開的是政府履責的結果。實踐中，申請人往往要求公開重大決策的討論、制定、會議紀要、領導的批閱意見等內容。筆者認為，這些處于調查階段、討論階段的過程性和程序性信息不直接對外發生效力，具有不確定和未完成的特征，不屬于政府信息。對此，美國的《情報自由法》也有類似規定。

(二)政府信息公開當前存在的問題

一是思想認識不到位。部分基層行政機關怕公開政府信息引來糾紛，想方設法找理由不公開，導致出現大量政府信息公開案件。

二是政府信息的范圍規定不清晰。現行法律、法規對政府信息的規定過于籠統，實踐中難以把握，特別是基層行政機關很難判斷某個信息是否應當公開，容易引發行政復議。

三是程序違法。基層行政機關對信息公開申請不理不睬，不作答復或者未在規定時間內答復申請人。四是不予公開理由表述不清。對答復不予公開的，理由含糊其詞，引起申請人不滿。五是申請人法治意識不強。一些申請人對《政府信息公開條例》缺乏深入理解，認為只要是政府機關保存的信息都應公開。有的申請人在一份公開申請中提出多個請求，違背“一事一申請”原則。有的申請人對申請公開的理由沒有表達清楚，行政機關難以處理。六是濫用政府信息公開權。一些職業舉報投訴人濫用政府信息公開申請權，反復針對某個行政機關提出信息公開申請，以達到其他目的。

(三)政府信息公開的復議情形

根據《政府信息公開條例》的規定，政府信息公開分為依職權公開和依申請公開。1.對依職權公開行為的行政復議在復議案件審理過程中，個別公民、法人或者其他組織，特別是職業舉報投訴人，以行政機關應當公開而未主動公開為由向復議機關申請復議，這種情況該如何處理?根據《政府信息公開條例》第三十三條第一款的規定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。”

(四)政府信息公開的范圍和標準

《政府信息公開條例》第十四條規定，行政機關應當建立健全政府信息發布的保密審查機制;對政府信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

二、信息公開方式

行政機關應當將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所，并配備相應的設施、設備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機關制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關負責公開;行政機關從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的，從其規定。主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

行政機關應當編制公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。行政機關依申請公開政府信息，應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。行政機關依申請提供政府信息，除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

信息公開的目的就是為了建設一個公正廉明的政府機關，而舉報問題信息公開更能看到政府部門的處理方式方法，但是舉報也是要為自己的言行負責，不能隨意舉報。以上就是本文的全部內容了，如果您還有問題，歡迎到律霸網進行在線法律咨詢。