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寧波
行政處罰設定權層次是什么
行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
(1)法律的設定權。全國人大及其常務委員會制定的法律可以創設各種行政處罰，且對限制人身自由的行政處罰的創設擁有專屬權。
(2)行政法規的設定權。由國務院制定的行政法規，創設權方面可以創設除限制人身自由以外的各種行政處罰;規定權方面，法律對違法行為已經作出行政處罰規定的，行政法規必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。
(3)地方性法規的設定權。創設權方面，可以創設除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰;規定權方面，法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定的，地方性法規可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。
(4)行政規章的設定權。創設權方面，只能創設一定數額的罰款和警告的處罰;規定權方面，國務院部門規章和地方政府規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。
除上述法律、法規、規章以外的其他規范性文件都不得對行政處罰加以創設。
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