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具有稅務行政處罰權的主體有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-09-24 · 561人看過

1.《中華人民共和國行政處罰法》第十五條規定，行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。

2.《中華人民共和國稅收征收管理法》第十四條規定，本法所稱稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按照國務院規定設立的并向社會公告的稅務機構。

3.《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第九條規定，稅收征管法第十四條所稱的按照國務院規定設立的并向社會公告的稅務機構，是指省以下稅務局的稽查局。稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。

稅務處罰的種類

根據國家稅務總局《稅務行政復議規則》第七條第六款的規定，稅務行政處罰包括：罰款、沒收非法所得、停止出口退稅權。其中停止出口退稅權的處罰設定在法律上有明確規定的是在二00一年四月二十八日修訂后的《稅收征收管理法》第六十六條才予以明確為一種行政處罰，這才符合《行政處罰法》規定行政處罰種類設定權限的規定。

1、罰款

罰款是對違反稅收法律、法規，不履行法定義務的當事人的一種經濟上的處罰。由于罰款既不影響被處罰人的人身自由及其合法活動，又能起到對違法行為的懲戒作用。因而是稅務行政處罰中應用最廣的一種。因此，運用這一處罰形式必須依法行使，嚴格遵循法律、法規規定的數額、幅度、權限、程序及形式。

2、沒收違法所得

沒收違法所得是對行政管理相對一方當事人的財產權予以剝奪的處罰。具體有兩種情況：

1、對相對人非法所得的財物的沒收。就性質而言，這些財物并非相對人所有，而是被其非法占有。

2、財物雖系相對人所有，但因其用于非法活動而被沒收。

3、停止出口退稅

不屬于行政處罰的種類主要包括：

1、稅務機關作出的責令限期改正不同于警告，不是稅務行政處罰，而是一種行政命令。

2、稅務機關作出的收繳或者停售發票不是稅務行政處罰，而是一種執行懲罰性質的間接強制執行措施。

3、稅務機關依法作出的其他一些稅務具體行政行為，如通知有關部門阻止出境、取消一般納稅人資格、收繳稅務登記證、停止抵扣等，均不屬于稅務行政處罰。

雖然在《稅收征收管理法》中以上行為皆有規定，但根據性質而言，有一些是屬于行政命令或具體行政行為，而非行政處罰。同時，在稅務行政復議規則中明確的稅務行政處罰只有罰款、沒收違法所得、停止出口退稅權。