行政處罰管轄發(fā)生爭議怎么辦
對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。
法律依據(jù):
《中華人民共和國行政處罰法》
第二十條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。
發(fā)生管轄爭議的原因
第一,行政機關(guān)職責不清,對社會生活、公共事務(wù)的管理互有交叉,因此表現(xiàn)在對行政違法行為的管轄上也必然是互有交叉,權(quán)責不明確,無法按職能真正落實管轄。
第二,由于我國的行政處罰制度還不完備,由于行政違法活動的錯綜復雜、法律、法規(guī)之間規(guī)定也存在著競合問題,因而,在實施行政處罰過程中出現(xiàn)對一個行政違法活動幾個行政機關(guān)都有管轄權(quán)的情況也是客觀存在的。
第三,由于一個行政違法案件可能連續(xù)、持續(xù)或者牽連幾種行政違法行為,而這些違法行為可能涉及幾個地區(qū)、幾個部門的行政機關(guān),這種共同管轄問題在行政處罰實踐中是不可避免的,如果各部門對誰實施管轄協(xié)商不成,也會出現(xiàn)管轄爭議問題。第四,還必須指出,在目前行政處罰實踐中,在對行政違法案件的管轄問題上,一些部門不是從國家的利益出發(fā),而是受利益趨動,從本部門的利益出發(fā),對自己有利的爭著管,對自己不利的無人管,因而加劇了行政機關(guān)對行政違法案件互相推諉或者互相爭奪管轄權(quán)的矛盾。
因此,我們在遇到行政處罰在管轄上有爭議的時候,就要根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定來進行處理。這對于相關(guān)的行政處罰來說也是很重要的一點,大家需要有所了解。如果您有其他問題,歡迎咨詢律霸網(wǎng)專業(yè)律師。
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