一、人大代表被行政拘留如何處理

針對(duì)人大代表被行政拘留的，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》第三十二條

縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

對(duì)縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。

人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)受理有關(guān)機(jī)關(guān)依照本條規(guī)定提請(qǐng)?jiān)S可的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)審查是否存在對(duì)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究，或者對(duì)代表提出建議、批評(píng)和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報(bào)復(fù)的情形，并據(jù)此作出決定。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。

二、公安機(jī)關(guān)對(duì)人大代表拘留的規(guī)定

人大代表享有人身特殊保護(hù)權(quán)利，公安司法機(jī)關(guān)在對(duì)人大代表執(zhí)行拘留、逮捕、審判時(shí)，除了遵守一般的法定程序外，還必須經(jīng)過法定的特別程序，即要經(jīng)本級(jí)人大主席團(tuán)或常委會(huì)許可。《高檢規(guī)則》第79條，具體規(guī)定了人民檢察院拘留人大代表的特殊程序要求：

1、區(qū)分不同對(duì)象，適用不同要求

(1)區(qū)分現(xiàn)行犯和其他情形：

①對(duì)于擔(dān)任縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人因現(xiàn)行犯被拘留的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即向該代表所屬的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，即可以“先拘留、后報(bào)告”;

②因?yàn)槠渌樾涡枰辛舻模嗣駲z察院應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)摯硭鶎俚娜嗣翊泶髸?huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)許可，即必須“先許可、再拘留”。

(2)區(qū)分縣級(jí)以上人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人大代表：

①拘留縣級(jí)以上人大代表，必須報(bào)請(qǐng)?jiān)摯硭鶎俚娜嗣翊泶髸?huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，即必須“先許可、再拘留”;

②拘留擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人，由縣級(jí)人民檢察院報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，即“事后報(bào)告”即可。

2、區(qū)分人民代表大會(huì)開會(huì)和閉會(huì)期間，向不同的主體報(bào)請(qǐng)?jiān)S可

(1)人民代表大會(huì)開會(huì)期間，報(bào)請(qǐng)?jiān)摯硭鶎俚娜嗣翊泶髸?huì)主席團(tuán)許可;

(2)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，報(bào)請(qǐng)?jiān)摯硭鶎俚娜嗣翊泶髸?huì)常委會(huì)許可。

3、原則上同級(jí)報(bào)請(qǐng)，拘留下級(jí)人大代表可直接報(bào)請(qǐng)

(1)人民檢察院拘留擔(dān)任本級(jí)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人，直接向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或常務(wù)委員會(huì)報(bào)告或者報(bào)請(qǐng)?jiān)S可。

(2)拘留擔(dān)任上級(jí)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)立即層報(bào)該代表所屬的人民代表大會(huì)同級(jí)的人民檢察院報(bào)告或者報(bào)請(qǐng)?jiān)S可。

(3)拘留擔(dān)任下級(jí)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人，可以直接向該代表所屬的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告或者報(bào)請(qǐng)?jiān)S可，也可以委托該代表所屬的人民代表大會(huì)同級(jí)的人民檢察院報(bào)告或者報(bào)請(qǐng)?jiān)S可。

4、拘留擔(dān)任兩級(jí)以上人大代表的，分別報(bào)請(qǐng)

拘留擔(dān)任兩級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人，分別按照上述規(guī)定報(bào)告或者報(bào)請(qǐng)?jiān)S可。

5、拘留外地人大代表，委托當(dāng)?shù)貓?bào)請(qǐng)

拘留擔(dān)任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)委托該代表所屬的人民代表大會(huì)同級(jí)的人民檢察院報(bào)告或者報(bào)請(qǐng)?jiān)S可;擔(dān)任兩級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的，應(yīng)當(dāng)分別委托該代表所屬的人民代表大會(huì)同級(jí)的人民檢察院報(bào)告或者報(bào)請(qǐng)?jiān)S可。

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