法律咨詢:
法院作出準予強制執行裁定后強制執行是否完全由法院負責實施?
律師回答:
行政機關向人民法院申請強制執行的案件,裁定執行的,由人民法院執行?!弊罡呷嗣穹ㄔ禾岢?,實踐中一直在探索法院審查裁定執行的案件由行政機關組織實施。全國人大法律委員會經同最高人民法院、國務院法制辦公室研究,考慮為法院探索改革執行方式留有空間,建議刪去了草案第四次審議稿上述規定。因此,對于執行金錢給付義務的案件,一般應由作出準予強制執行裁定的人民法院負責實施強制執行;對于強制征收房屋、強制交出土地使用權以及強制拆除違法建筑物、構筑物、設施的案件,由于人民法院無法獨立組織實施強制執行,如果被執行人經過法院裁定準予強制執行后仍不履行相應義務的,仍應由地方人民政府組織實施強制執行,人民法院負責監督。
相關法律知識:
《中華人民共和國行政強制法》中有關內容的規定
第三十六條當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。行政機關應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當采納。
第三十七條經催告,當事人逾期仍不履行行政決定,且無正當理由的,行政機關可以作出強制執行決定。
強制執行決定應當以書面形式作出,并載明下列事項:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;
(二)強制執行的理由和依據;
(三)強制執行的方式和時間;
(四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機關的名稱、印章和日期。
在催告期間,對有證據證明有轉移或者隱匿財物跡象的,行政機關可以作出立即強制執行決定。
第三十八條催告書、行政強制執行決定書應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定送達。
第三十九條有下列情形之一的,中止執行:
(一)當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的;
(二)第三人對執行標的主張權利,確有理由的;
(三)執行可能造成難以彌補的損失,且中止執行不損害公共利益的;
(四)行政機關認為需要中止執行的其他情形。
中止執行的情形消失后,行政機關應當恢復執行。對沒有明顯社會危害,當事人確無能力履行,中止執行滿三年未恢復執行的,行政機關不再執行。
第四十條有下列情形之一的,終結執行:
(一)公民死亡,無遺產可供執行,又無義務承受人的;
(二)法人或者其他組織終止,無財產可供執行,又無義務承受人的;
(三)執行標的滅失的;
(四)據以執行的行政決定被撤銷的;
(五)行政機關認為需要終結執行的其他情形。
第四十一條在執行中或者執行完畢后,據以執行的行政決定被撤銷、變更,或者執行錯誤的,應當恢復原狀或者退還財物;不能恢復原狀或者退還財物的,依法給予賠償。
第四十二條實施行政強制執行,行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下,與當事人達成執行協議。執行協議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。
執行協議應當履行。當事人不履行執行協議的,行政機關應當恢復強制執行。
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