由于債務人下落不明，給我們的執(zhí)行工作造成了嚴重的后果。

第一，執(zhí)行案件不能正常執(zhí)結(jié)，損害了法律的威嚴，破壞了整個社會主義法制體系的建設(shè)。

第二，雖然債務人由于下落不明可以發(fā)出中止裁定或由申請執(zhí)行人申請，發(fā)放債權(quán)憑證，但權(quán)利人的權(quán)利得不到切實的維護，帶來了一系列連鎖性的反映，消減了人們對法律的信任和期待，人們可能就不再尋求公力救濟，轉(zhuǎn)而采取私力救濟，甚至采取一些違法的的手段，有的還觸犯了刑律。這種情況正愈演愈烈的進行著，嚴重破壞了社會的穩(wěn)定。

第三，法院對債務人下落不明的案件多采取發(fā)出中止裁定或債權(quán)憑證的方式來結(jié)束本次案件的執(zhí)行程序，日積月累，這種案件在法院整個執(zhí)行案件中占到了很大部分，成了一塊“腫瘤”，嚴重影響了法院的工作秩序和耗費了法院很大的精力，造成了執(zhí)行難。

那么如何解決債務人下落不明案件的執(zhí)行問題呢，我認為應采取以下措施來解決：

第一，對具有人身性質(zhì)的債務人下落不明案件的執(zhí)行。比如對缺席審判離婚后撫育費案件的執(zhí)行，權(quán)利人可以要求以債務人離婚后分得的財產(chǎn)來抵償孩子的撫育費，這種執(zhí)行案件為數(shù)不多，但也應引起一定的重視。

第二，對法人及其他組織的債務人下落不明的案件的執(zhí)行。對此類案件，執(zhí)行人員應在工商局詳細調(diào)查其工商登記狀況，不放過任何蛛絲馬跡，雖然債務人住所地無法尋找，但這些公司往往存在出資不實的問題，依法可以追加出資不實者在不實范圍內(nèi)承擔法律責任。對公司及其他組織的調(diào)查是一項很細致的工作，這需要執(zhí)行人員的耐心細致的工作，該追加的予以追加，從而避免一些人為的造成債務人下落不明的情況，切實維護權(quán)利人的合法權(quán)益。

第三，對自然人債務人下落不明案件的執(zhí)行。在執(zhí)行中，債務人下落不明主要是這類案件。這就需要執(zhí)行人員在執(zhí)行中采取靈活的執(zhí)行措施，窮盡法律所允許的各種法律手段。1、執(zhí)行人員要向申請執(zhí)行人講清其有提供債務人下落和財產(chǎn)的義務，充分調(diào)動申請執(zhí)行人的積極性，讓他們?nèi)フ覍ふ覉?zhí)行人的下落，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就及時和執(zhí)行人員聯(lián)系，從而有效保護申請執(zhí)行人的權(quán)利。2、執(zhí)行人員要重視做債務人的家屬的思想教育工作，使其認識到不履行義務的后果，促使債務人履行義務。3、執(zhí)行人員要善于運用法律，及時查封、扣押債務人的財產(chǎn)，以及調(diào)查了解債務人是否有到期債權(quán)等，及時予以保全。對債務人的房產(chǎn)，更應查封，以避免其出賣。4、在窮盡各種手段之后，如果仍然無法執(zhí)行的，我們可以征得權(quán)利人的同意或依照法律的規(guī)定，發(fā)給權(quán)利人債權(quán)憑證或中止裁定書，等具備條件時再恢復執(zhí)行。

第四，大力加強法律宣傳，加大執(zhí)行力度，對抗拒法院執(zhí)行，逃避法院執(zhí)行的債務人該拘留的拘留，該判刑的判刑，快不手軟，以營造一個好的執(zhí)法環(huán)境。使那些妄想采取外出逃避法院執(zhí)行的債務人認識到行為的違法性，不履行生效法律文書所確定義務的嚴重后果，敦促其能夠主動履行。

第五、充分發(fā)揮社會輿論的力量，加強有獎舉報措施的應用，將下落不明的債務人的資料刊登在各種媒體上，并對發(fā)現(xiàn)下落不明的債務人、及時向法院提供信息的人員予以一定的獎勵。