人民法院收到破產(chǎn)申請后進行的實質(zhì)審查主要包括哪些

(一)嚴(yán)格審查破產(chǎn)企業(yè)是否具備破產(chǎn)資格

根據(jù)我國《破產(chǎn)法》、《公司法》、《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，只要申請或被申請的破產(chǎn)企業(yè)是全民所有制企業(yè)和非全民所有制企業(yè)法人，比如全民所有制企業(yè)、集體企業(yè)、三資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)等，被認為其具備了破產(chǎn)主體資格的，予以受理;但對于以下兩種情形的全民所有制企業(yè)原則上不予受理：一是公用企業(yè)和與國計民生有重大關(guān)系的企業(yè)，政府有關(guān)部門給予資助或采取其他措施幫助清償債務(wù)的;二是取得還債擔(dān)保，并能夠從破產(chǎn)申請之日起6個月內(nèi)清償債務(wù)的。對那些不具備法人資格的企業(yè)分支機構(gòu)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙等申請破產(chǎn)的，因其不具備法定的主體資格，則依法裁定不予受理。

(二)審查破產(chǎn)企業(yè)是否達到破產(chǎn)界限

破產(chǎn)界限，即破產(chǎn)原因、破產(chǎn)條件，是指法院在何種情況下可宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的狀態(tài)，也是法院判斷是否宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和理由。《破產(chǎn)法》第3條規(guī)定的破產(chǎn)條件是“企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴(yán)重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”。《民事訴訟法》第19章規(guī)定為“嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)”。有的債務(wù)人尚未達到破產(chǎn)界限，通過人為因素，造成達到破產(chǎn)界限的假象，目的是為了破產(chǎn)逃債。根據(jù)《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第31條的有關(guān)規(guī)定，可從以下三方面審查是否已達到破產(chǎn)界限：一是不能清償?shù)膫鶆?wù)必須是期限已屆滿，并經(jīng)債權(quán)人請求清償;二是不能清償?shù)膫鶆?wù)必須是到期的全部債務(wù)而非某項債務(wù)不能清償;三是債務(wù)人對現(xiàn)有的債務(wù)在客觀上毫無辦法，而非主觀上不能。以上三方面的審查，無論是債務(wù)人申請還是債權(quán)人申請，均應(yīng)提供相應(yīng)的證據(jù)，以確認債務(wù)人是否達到破產(chǎn)界限，如果債務(wù)人停止支付到期債務(wù)并呈連續(xù)狀態(tài)，如無相反證據(jù)證明，則可推定為不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。

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