所謂“社區矯正”，是指與在監獄執行的“監禁矯正”相對的行刑方式，它是將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門國家機關，在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會。

社區矯正是一種專門機關和社會力量相結合的刑罰執行方式，在國外的刑事司法實踐中，它已經被廣泛應用。但其在中國的刑事司法實踐中似乎還是一個新名詞。本文擬從社區矯正制度的刑法理論基礎分析的角度，并結合我國的刑事司法實踐，對其進行理性分析，并對我國的刑罰執行制度改革模式的選擇提出一些合理化建議。

一、社區矯正的刑法理論基礎分析

社區矯正，其涉及的刑法理論問題，就是關于刑罰的目的理論。關于刑罰的目的，長期以來存在報應主義與預防主義的爭論。所謂刑罰的報應主義，即指根據犯罪人的犯罪行為確定刑罰及其受懲罰的程度，其追求的是罪刑的對等性;懲治犯罪是為了表達社會正義觀念，恢復社會心理秩序，也體現刑罰的倫理道義性。而所謂預防主義，即指通過對犯罪人適用刑罰，實現防止犯罪發生的社會效果，刑罰的目的就是預防犯罪;可分為個別預防和一般預防。當今刑法學界又崛起了刑罰目的的一體論，即認為刑罰既回顧已然的犯罪，又前瞻未然的犯罪，對前者，刑罰以報應為目的，對后者，刑罰以預防為目的。

而在刑罰目的預防主義理論或刑罰目的一體論的直接影響下，非犯罪化、非刑罰化已成為當今世界刑事司法改革的重要課題，其中社區矯正就是非刑罰化的具體表現形式之一。我國的刑事司法其實早有社區矯正的實踐，比如刑法規定的緩刑制度，在實踐中就被廣泛適用。又如我國獨創的管制制度，刑法規定管制是五大主刑之一，其就是對經由人民法院判決的犯罪分子不予關押，但限制其一定自由，在公安機關管束和人民群眾監督下進行勞動改造的刑罰方法，可以說這就是社區矯正的一種實踐。因此，社區矯正對我國刑事司法實踐來說并非泊來品，而是早已有之。只不過長期以來，我國立法和司法界中，刑法萬能理念和重刑主義思想根深蒂固，對社區矯正等非刑罰化運動并沒有給予應有的關注，因此，在九七年刑法修訂時對管制的存廢問題發生激烈的爭論就不足為怪了。比如，主張廢除管制制度的學者認為，設立管制刑的歷史條件(主要是對付反革命犯罪分子)已不復存在，管制刑的存在有損我國刑罰體系的科學性，亦不符合我國國情，且在司法實踐中管制刑適用極少已形同虛設，等等;而主張保留管制制度的學者則認為，其是依靠廣大人民群眾與犯罪作斗爭的有效途徑，其存在亦無損我國刑罰體系的科學性，其在司法實踐中適用較少主要原因在于司法人員的重刑思想在作祟，而且管制制度符合刑罰發展的方向，等等。盡管理論界對此爭論不休，但是所幸九七年修訂的刑法還是保留了管制刑，從而為我國的社區矯正實踐提供了一定的刑法規范依據和基礎。