一、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)具體是怎么樣的?
出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)是經(jīng)政府特許,經(jīng)營(yíng)者取得有期限從事出租車行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。行使該權(quán)利應(yīng)有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛、相應(yīng)的資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、管理人員和駕駛員;有與經(jīng)營(yíng)方式相配套的經(jīng)營(yíng)管理制度;有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
為方便計(jì)算和統(tǒng)計(jì),在此將一輛出租車一年的經(jīng)營(yíng)權(quán)稱為一個(gè)單位經(jīng)營(yíng)權(quán)或一個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。從上述概念可以看出,出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)首先是經(jīng)政府特許的;其次出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)是有期限規(guī)定的,有期限規(guī)定(含長(zhǎng)期)主要是便于政府進(jìn)行資源的重新調(diào)配和控制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而促進(jìn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的不斷提升;最后經(jīng)營(yíng)權(quán)取得的主體是經(jīng)營(yíng)者,在我國(guó)出租車經(jīng)營(yíng)者主要是企業(yè)及個(gè)人。
二、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式
城市公共交通客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓是指獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者將經(jīng)營(yíng)權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,其方式主要是讓與和租賃兩種。由于經(jīng)營(yíng)權(quán)取得的有償性,因此其轉(zhuǎn)讓同樣可以實(shí)行有償原則,并且應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,使其價(jià)格由市場(chǎng)確定,政府對(duì)此不必加以管制。而且除非按規(guī)定納稅,否則對(duì)增值部分不應(yīng)另外按比例收取其他規(guī)費(fèi)。
建設(shè)部和公安部聯(lián)合頒布的《城市出租汽車管理辦法》將經(jīng)營(yíng)者分為出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)和出租汽車個(gè)體工商戶,這說(shuō)明經(jīng)營(yíng)權(quán)主體既可以是企業(yè),也可以是個(gè)人;既可以是實(shí)際營(yíng)運(yùn)人即駕駛員,也可以是其他人。由于出租車行業(yè)既不需要高新技術(shù)的投入,也不需要巨額資金的運(yùn)作,實(shí)際上屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),因此個(gè)體經(jīng)營(yíng)應(yīng)該是一種最為直接、有效的方法。在國(guó)外,出租車行業(yè)也確實(shí)基本上是個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
出租車的普及對(duì)人民群眾的出行帶來(lái)了極大的便利,但根據(jù)其經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)特性,應(yīng)當(dāng)是按照相關(guān)法律規(guī)定的情況來(lái)進(jìn)行處理的,如果對(duì)相關(guān)情況不能認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)行處理,具體情況下應(yīng)當(dāng)由出租車管理部門結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)行處理。
乘坐出租車發(fā)生交通事故,乘客可以向誰(shuí)索賠?
出租車輛發(fā)生交通事故時(shí)出租人要承擔(dān)責(zé)任嗎?
特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的近期發(fā)展?fàn)顩r
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