外部監(jiān)事與執(zhí)行監(jiān)事的區(qū)別:
一、概念上的區(qū)別
外部監(jiān)事是指由公司外部人充任的監(jiān)事,而執(zhí)行監(jiān)事是指僅由一人組成的監(jiān)督機(jī)關(guān)。
二、職責(zé)上的區(qū)別
(一)外部監(jiān)事的基本職責(zé)
外部監(jiān)事的基本職責(zé)是客觀評(píng)判業(yè)務(wù)執(zhí)行的合法性,其職權(quán)具體包括業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)、議案審查權(quán)、參與董事會(huì)會(huì)議陳述意見(jiàn)權(quán)、董事任免發(fā)言權(quán)、停止請(qǐng)求權(quán)以及訴訟代表權(quán)等。業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)賦予外部監(jiān)事隨時(shí)要求董事、經(jīng)理及其他公司雇員提供營(yíng)業(yè)報(bào)告或者調(diào)查公司及其子公司的業(yè)務(wù)及財(cái)產(chǎn)狀況的權(quán)利;議案審查權(quán)主要是指對(duì)董事提出的議案和文件等有權(quán)進(jìn)行審查;停止請(qǐng)求權(quán)是當(dāng)董事有違法或者損害公司利益的行為時(shí),外部監(jiān)事有要求其停止的權(quán)利;訴訟代表權(quán)是在公司與董事之間的訴訟,以及少數(shù)股東對(duì)董事的代表訴訟中,代表公司參加訴訟。
外部監(jiān)事與獨(dú)立董事好像并沒(méi)有什么差別,其實(shí)不然。從公司治理的基礎(chǔ)來(lái)看,獨(dú)立董事制度適應(yīng)于一元的治理結(jié)構(gòu),而外部監(jiān)督則適應(yīng)于二元的治理結(jié)構(gòu)。一元治理結(jié)構(gòu)以美國(guó)為代表,是指公司股東大會(huì)選舉產(chǎn)生若干名董事,組成董事會(huì)未任免經(jīng)理等高級(jí)管理人員;而二元治理結(jié)構(gòu)以日本為代表,是指規(guī)定股東大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān),由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),董事會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)專職監(jiān)督董事會(huì),二者均向股東大會(huì)負(fù)責(zé)。
(二)執(zhí)行監(jiān)事的職責(zé)
1、主持監(jiān)事會(huì)的全面工作,組織召開(kāi)監(jiān)事會(huì);2、向成員大會(huì)或成員代表大會(huì)作監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告;3、監(jiān)督理事會(huì)及管理工作人員的職責(zé)履行、制度執(zhí)行情況;4、監(jiān)督檢查合作社生產(chǎn)計(jì)劃、營(yíng)銷計(jì)劃的完成情況,資金積累及盈余分配情況;5、監(jiān)督檢查合作社資金運(yùn)轉(zhuǎn)、費(fèi)用開(kāi)支和社務(wù)公開(kāi)情況;6、代表監(jiān)事會(huì)建議召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)、成員大會(huì)或成員代表大會(huì);7、履行成員大會(huì)或成員代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)授予的其它職權(quán)。
在我國(guó),公司的監(jiān)事會(huì)處在與董事會(huì)地位平行的位置上,這樣的立法設(shè)計(jì),增添了監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督難度,很多企業(yè)監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)。因此,引進(jìn)外部監(jiān)事,可以加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性和監(jiān)督力量。如果您還有其他疑問(wèn)歡迎咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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