一、訴訟財產(chǎn)保全的程序
1、提出申請
證據(jù)保全提出的主體。通常情況下,是由當(dāng)事人申請,有些情況下也可以由人民法院依職權(quán)決定,主動采取保全措施。當(dāng)事人向人民法院提出財產(chǎn)保全的申請,這是他的權(quán)利;在他申請訴訟保全的同時,必須向人民法院提供擔(dān)保,這是他的義務(wù)。只要當(dāng)事人的申請符合訴訟保全的條件,并且提供擔(dān)保的,人民法院都應(yīng)當(dāng)作出財產(chǎn)的裁定。
人民法院在作出裁定時,沒有必要作調(diào)查,但必須對當(dāng)事人的申請認真進行審查。訴訟保全一般是由當(dāng)事人在起訴以后判決執(zhí)行以前或者在起訴的同時,向人民法院采用書面方式提交書面申請。以口頭方式提出的,人民法院應(yīng)當(dāng)記錄附卷,并由申請人簽字、蓋章。
申請書和筆錄應(yīng)當(dāng)載明請求訴訟保全的原因,保全的標(biāo)的物或者有關(guān)財產(chǎn)的種類,數(shù)量、價額及所在地。當(dāng)事人不服一審判決提出上訴的案件,在第二審人民法院接到報送的案件之前,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財產(chǎn)等行為,必須采取訴訟措施的,由第一審人民法院制作財產(chǎn)保全的裁定,應(yīng)及時報送第二審人民法院。此外,在判決生效后至該判決執(zhí)行前,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或毀財產(chǎn)的行為,必須采取保全措施的,人民法院也可以依職權(quán)作出財產(chǎn)保全的裁定。
2、申請人提供擔(dān)保
申請人必須提供擔(dān)保,申請人不提供擔(dān)保的,駁回申請。(擔(dān)保主要采用財物擔(dān)保的形式,提供擔(dān)保的財物數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于請求保全的金額,擔(dān)保能在審理過程中雙方的權(quán)利都能得到平衡。)擔(dān)保人提交人民法院的保證方式主要為保證金(現(xiàn)金或存款)、土地或房產(chǎn)等不動產(chǎn)以及銀行保函、信用擔(dān)保。現(xiàn)金認可度很高,所有法院均認可。
但是現(xiàn)金訴訟保全擔(dān)保的成本最大。因為按民事訴訟法規(guī)定,訴訟保全申請人需要申請保全被申請人價值多大的財產(chǎn),那么自己也要提供多大價值的現(xiàn)金。不動產(chǎn)認可度也很高。但大部分法院只認可無抵押的房產(chǎn)或土地。
這無形中增加了申請人提供此類擔(dān)保的難度。銀行保函,尤其是國有大型銀行保函認可度很高。由于銀行訴訟保全擔(dān)保函是以銀行的信譽作為擔(dān)保,因此,幾乎不存在銀行無法兌現(xiàn)保證責(zé)任的可能性。能夠出具訴訟保全擔(dān)保銀行保函的擔(dān)保公司鳳毛麟角,已知的僅有**硅銀擔(dān)保投資有限公司訴訟保全部可以協(xié)助開具銀行訴訟保全擔(dān)保函。
3、裁定執(zhí)行
二、解除方法
訴訟保全的效力一般應(yīng)維持到生效的法律文書執(zhí)行時止。在訴訟過程中,需要解除保全措施的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時作出裁定解除保全措施。審判實踐中,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法及時解除財產(chǎn)保全。
1、申請人自愿申請解除保全措施或申請人在訴訟過程中申請撤訴并經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)許的,則采取保全措施的目的和意義已不復(fù)存在,人民法院亦及時解除訴前保全。
2、被申請人提供了相應(yīng)數(shù)額的可供執(zhí)行的財產(chǎn)擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。對被申請人提供的擔(dān)保,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴格審查,被申請人提供的擔(dān)保可以是現(xiàn)金擔(dān)保、實物擔(dān)保,也可以是資信可靠的保證人出具的保證書。無論何種擔(dān)保,要以人民法院易于控制和便于執(zhí)行為標(biāo)準(zhǔn)。
擔(dān)保金額要與保全財產(chǎn)的價值或申請人請求的價值相當(dāng)。實踐中,擔(dān)保一般是現(xiàn)金或銀行等金融機構(gòu)以及資信很好的大型企業(yè)出具的擔(dān)保。另外,向人民法院提供的擔(dān)保應(yīng)是無條件、無期限、不可撤銷的,否則不予接受。若擔(dān)保人提供了金額不足的擔(dān)保,可以接受,但僅對相應(yīng)價值解除保全,而對與不足部分相當(dāng)?shù)呢斘铮^續(xù)實施保全措施。
3、有其他應(yīng)當(dāng)解除保全措施情況發(fā)生的,如當(dāng)事人已自覺履行了調(diào)解書或判決書所確定的給付義務(wù),或作出財產(chǎn)保全裁定的人民法院或上級法院發(fā)現(xiàn)采取保全措施明顯錯誤的等,均應(yīng)依法及時解除財產(chǎn)保全。
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