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寧波
《物權法》對完全國家所有物權的規定
《物權法》對完全國家所有物權的規定
《物權法》第四十六條規定“礦藏、水流、海域屬于國家所有。”這一條規定非常重要，即礦藏、水流、海域完全屬于國家所有，即使礦藏、水流、海域坐落于集體或個人不動產地域內，也完全屬于國家所有。
《憲法》第九條規定“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有;由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。”
這一規定涉及許多重要事項，如流經農村集體土地范圍內河流、坐落于集體土地范圍內的湖泊、海域，農村集體經濟組織往往把其作為集體經濟所有的生產資料分配給農民或對外承包經營。而在農村集體土地范圍內發現的礦藏，也經常被農村經濟組織作為自有生產資料組織生產性開采或對外發包開采。如今《物權法》頒布之后，再根據《憲法》及其他相關法律規定來看，農村集體經濟組織的這些作法的合法性就值得研究，相關法律應該對此作出相應的規定，否則將引起法律規范的沖突。目前解決這類問題的辦法應該參考《民法通則》第八十一條規定的原則處理：
1、“國家所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源，可以依法由全民所有制單位使用，也可以依法確定由集體所有制單位使用，國家保護它的使用、收益的權利;使用單位有管理、保護、合理利用的義務。”
2、“國家所有的礦藏，可以依法由全民所有制單位和集體所有制單位開采，也可以依法由公民采挖。國家保護合法的采礦權。”
3、“公民、集體依法對集體所有的或者國家所有由集體使用森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的承包經營權，受法律保護。承包雙方的權利和義務，依照法律由承包合同規定。”
4、“國家所有的礦藏、水流，國家所有的和法律規定屬于集體所有的林地、山嶺、草原,荒地、灘涂不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉讓。”
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