勞動爭議案件受理的銜接問題
我國勞動法和國務院有關勞動法規的規定,勞動爭議的處理機制實行先裁后審制,即勞動爭議仲裁是勞動爭議訴訟的前置程序,當事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的裁決,依法向人民法院起訴的,人民法院才能予以受理。
這個先裁后審的原則是根據勞動法第七十九條的規定而確定的。這就要求人民法院在受理勞動爭議案件時,除了要執行勞動仲裁為訴訟前置程序的規定外,還要符合民事訴訟法第一百零八條規定的四個起訴必備要件。
對勞動仲裁委員會未作實質性處理的勞動爭議案件,當事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院是否應當受理,理論與實踐中都有不同的觀念:
第一,勞動爭議仲裁委員會以當事人申請仲裁的事項不屬于勞動爭議為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當事人不服,向人民法院起訴的,應分別予處理。屬于勞動爭議案件的,應當受理;雖不屬勞動爭議案件,但屬于人民法院應當受理的其他案件,應當依法受理。
第二,勞動爭議仲裁委員會根據《勞動法》第八十三條的規定,以當事人的仲裁申請超過60日為由,作出不予受理的書面裁決、決定或通知,當事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應當受理;對確已超過仲裁申請期限的,又無不可抗力或者其他正當理由的,依法駁回訴訟請求。
第三,勞動爭議仲裁委員會以申請仲裁的主體不適格為由,作出不予受理的書面裁決、決定或通知,當事人不服,依法向人民法院起訴的,經審查,確屬主體不適格的,裁定不予受理或者駁回起訴。
第四,勞動爭議仲裁委員會為糾正原仲裁裁決重新作出裁決,當事人不服,依法向人民起訴的,人民法院應當受理。
第五,勞動爭議仲裁委員會仲裁的事項不屬于人民法院受理的案件范圍,如留用察看,當事人不服,依法向人民法院提起訴訟的,裁定不予受理或駁回起訴。
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