各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)，各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局： 　　近期，各地克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作取得明顯進(jìn)展。但根據(jù)各省上報(bào)及我部調(diào)查情況，部分省病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作仍然滯后，距年內(nèi)全面完成專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)尚有較大差距。為進(jìn)一步加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作進(jìn)度，確保年內(nèi)全面完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 　　一、工作進(jìn)展情況 　　據(jù)各地上報(bào)資料統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作總體進(jìn)展順利，專項(xiàng)規(guī)劃6240座水庫主體工程完工或全面完工5401座，完工率86.6%，其中全面完工項(xiàng)目3982座;主體工程投入運(yùn)用驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收3890座，驗(yàn)收率62.3%，其中竣工驗(yàn)收1086座。 　　但是，全國仍有839座水庫的主體工程未完工，分別為云南132座、黑龍江75座、內(nèi)蒙古70座、海南60座、湖北57座、河南53座、安徽53座、廣西52座、貴州42座、江西34座、陜西32座、四川24座、湖南23座、吉林22座、遼寧21座、山西18座、河北16座、新疆自治區(qū)11座、福建9座、寧夏6座、新疆兵團(tuán)5座、甘肅5座、浙江4座、山東3座、廣東3座、重慶2座、天津2座、江蘇1座、青海1座、青島1座;其中，273座大中型水庫的主體工程仍未完工，剩余數(shù)量較多的有湖北57座、黑龍江27座、湖南23座、遼寧21座、河南21座、海南16座、江西13座、內(nèi)蒙古12座、廣西11座、吉林10座、安徽10座。 　　全國未完成投入運(yùn)用驗(yàn)收的水庫有2350座，分別為湖南278座、云南255座、湖北193座、吉林171座、江西166座、廣西159座、河南157座、安徽154座、海南132座、黑龍江96座、內(nèi)蒙古93座、河北81座、貴州68座、重慶45座、四川39座、陜西36座、山東31座、山西27座、新疆兵團(tuán)25座、遼寧21座、甘肅19座、新疆自治區(qū)18座、青島18座、浙江18座、福建18座、廣東11座、西藏7座、寧夏7座、江蘇3座、天津2座、青海1座;其中，759座大中型水庫的主體工程仍未完成投入運(yùn)用驗(yàn)收，剩余數(shù)量較多的有湖北134座、湖南74座、江西61座、廣西58座、河南54座、安徽51座、黑龍江37座、海南36座、吉林32座、山東31座。 　　二、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固目標(biāo)不動(dòng)搖 　　從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，全國仍有839座(其中大中型273座)水庫未完成主體工程，50座以上的有8個(gè)省(區(qū))，最多的省達(dá)132座;2350座(其中大中型759座)水庫未完成投入運(yùn)用驗(yàn)收，超過100座的有9個(gè)省(區(qū))，最多的省達(dá)278座，與年內(nèi)全面完成專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的要求相比，仍存在較大差距，特別是部分省區(qū)的任務(wù)依然很重，形勢十分嚴(yán)峻。 　　各地務(wù)必充分認(rèn)識(shí)任務(wù)的艱巨性，增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，攻堅(jiān)克難，確保年底全面完成全國大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，即投資基本完成，6240座水庫病險(xiǎn)全部消除，完成竣工驗(yàn)收或投入運(yùn)用驗(yàn)收，確保明年正常運(yùn)用、安全運(yùn)行。東部小型規(guī)劃的1116座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫也要按此目標(biāo)同步完成。 　　三、強(qiáng)化措施，確保年內(nèi)全面完成專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù) 　　目前，距離年底全面完成專項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間已不足4個(gè)月，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段。各地務(wù)必采取切實(shí)有效措施，全力打好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年底全面完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)。 　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段。各級(jí)水利部門務(wù)必要將病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作作為當(dāng)前水利工作的重中之重，一把手要對工作中的重要環(huán)節(jié)、重大問題、重要事項(xiàng)親自過問、親自部署、親自協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要周密組織，抓好落實(shí)，逐庫、逐項(xiàng)檢查工程進(jìn)展情況，及時(shí)解決問題，確保工程如期完工。 　　二是落實(shí)責(zé)任追究。各地務(wù)必要按照部省責(zé)任書的要求，逐項(xiàng)檢查責(zé)任落實(shí)和履行情況，對病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，責(zé)成每座水庫的政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任人切實(shí)到崗，真正履行職責(zé)。對于工程不能按期完成任務(wù)或發(fā)生重特大質(zhì)量與安全事故的，要啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。 　　三是加快建設(shè)進(jìn)度。各地要抓住當(dāng)前施工的黃金季節(jié)，務(wù)必要在保證工程質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度。特別是北方地區(qū)上凍時(shí)間早，有效施工時(shí)間有限，更要采取特殊措施，保證工程進(jìn)度與質(zhì)量。要把管理薄弱、進(jìn)度滯后的縣(市)和項(xiàng)目作為重點(diǎn)，對未完工項(xiàng)目集中的市縣和進(jìn)度相對滯后的項(xiàng)目逐庫進(jìn)行梳理，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。要抓緊修復(fù)水毀工程，專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫汛期損毀的必須在年底前完成修復(fù)。 　　四是及時(shí)組織驗(yàn)收。各地要把提高驗(yàn)收率作為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化驗(yàn)收隊(duì)伍，科學(xué)組織，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)組織做好投入運(yùn)用驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作。專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目原則上應(yīng)通過竣工驗(yàn)收，對于竣工驗(yàn)收條件確實(shí)不具備的，務(wù)必要抓緊組織蓄水運(yùn)用驗(yàn)收，確保完工一座，及時(shí)驗(yàn)收一座，發(fā)揮效益一座。 　　五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要充分利用現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對市縣的檢查督導(dǎo)力度，必要時(shí)要組織實(shí)施蹲點(diǎn)督導(dǎo)、掛牌督辦。對審計(jì)調(diào)查、專項(xiàng)檢查、稽察督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)組織整改，限期到位。各地要在11月上旬對全省的完成情況進(jìn)行全面自查，并將檢查結(jié)果于11月10日前報(bào)部。水利部將于11月中下旬對各省的完成情況進(jìn)行抽查;自查和抽查發(fā)現(xiàn)的問題，要在12月整改到位，確保年底前全面完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。 　　二○一○年九月十六日