國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局 　　國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知 　　安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號 　　各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業(yè)： 　　為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2010〕15號)精神，進一步做好煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察工作，落實煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責任，穩(wěn)步推進煤礦職業(yè)健康工作，現(xiàn)將《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，自2010年9月1日起施行。 　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 　　國家煤礦安全監(jiān)察局 　　二○一○年七月二十二日 　　煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行) 　　一、總則 　　(一)為加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作，保護煤礦從業(yè)人員的健康，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 　　(二)本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內(nèi)各類煤礦及其所屬地面存在職業(yè)危害的作業(yè)場所。 　　(三)本規(guī)定煤礦職業(yè)危害(以下簡稱煤礦職業(yè)危害)主要指以下職業(yè)危害因素： 　　粉塵：煤塵、巖塵、水泥塵等; 　　化學物質(zhì)：氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等; 　　物理因素：噪聲、高溫等。 　　(四)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治堅持以人為本、預防為主、綜合治理的方針。 　　(五)煤礦職業(yè)危害防治實行國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的制度，按照源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法負責煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作, 地方各級人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱煤礦安全監(jiān)管部門)負責煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理工作,煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責任主體。 　　二、煤礦職業(yè)危害防治管理 　　(六)煤礦企業(yè)法定代表人是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責任人。 　　(七)煤礦企業(yè)應建立健全職業(yè)危害防治領導機構(gòu)，負責制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計劃和機構(gòu)設置、職責分工、經(jīng)費落實等工作，加強對職業(yè)危害防治工作的領導。 　　(八)煤礦企業(yè)應建立健全職業(yè)危害防治管理機構(gòu)，配備專職管理人員，負責職業(yè)危害防治日常管理工作。 　　(九)煤礦企業(yè)應建立職業(yè)危害防治院所，負責企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)(檢)測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷治療康復等工作;不具備建立條件的，必須委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)為其提供職業(yè)危害防治技術(shù)服務。 　　(十)煤礦企業(yè)應建立健全下列職業(yè)危害防治制度： 　　1.職業(yè)危害防治責任制度; 　　2.職業(yè)危害防治計劃和實施方案; 　　3.職業(yè)危害告知制度; 　　4.職業(yè)危害防治宣傳教育培訓制度; 　　5.職業(yè)危害防護設施管理制度; 　　6.從業(yè)人員防護用品配備發(fā)放和使用管理制度; 　　7.職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度; 　　8.職業(yè)健康監(jiān)護管理制度; 　　9.職業(yè)危害申報制度; 　　10.職業(yè)病診斷鑒定及治療康復制度; 　　11.職業(yè)危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度; 　　12.職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度; 　　13.職業(yè)危害事故應急救援預案; 　　14.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。 　　(十一)煤礦企業(yè)應將煤礦建設項目職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害預評價報告、職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件及時報送建設項目所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。 　　(十二)煤礦企業(yè)應指定專職或兼職職業(yè)危害因素監(jiān)測人員，配備足夠的監(jiān)測儀器設備，按照有關規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行日常監(jiān)測。監(jiān)測人員按特種作業(yè)人員管理，持特種作業(yè)操作資格證上崗。 　　(十三)煤礦企業(yè)應委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)，每年對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行一次檢測評價，并將其結(jié)果報告所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，同時向從業(yè)人員公布。 　　(十四)煤礦企業(yè)要積極依靠科技進步，應用有利于職業(yè)危害防治和保護從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，堅決限制、逐步淘汰職業(yè)危害嚴重的技術(shù)、工藝、材料和產(chǎn)品。 　　(十五)煤礦企業(yè)要通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，盡可能減少接觸職業(yè)危害的人數(shù)和接觸時間。 　　(十六)煤礦企業(yè)應按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(AQ1501)規(guī)定，為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個體防護用品，并指導和督促其正確使用。 　　(十七)煤礦企業(yè)應強化勞動用工管理，切實履行告知義務，與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護措施和相關待遇等如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中載明。 　　(十八)煤礦企業(yè)應在醒目位置設置公告欄，公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果;對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應在醒目位置設置警示標識和說明。 　　(十九)煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員應接受職業(yè)危害防治知識培訓。 　　煤礦企業(yè)應對從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識培訓，上崗前培訓時間不少于4學時，在崗期間培訓時間每年不少于2學時。 　　(二十)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，煤礦企業(yè)應按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學隨訪，并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由煤礦企業(yè)承擔。 　　(二十一)接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期應當按照下表執(zhí)行： 　　接觸有害物質(zhì) 體檢對象 檢查周期 　　煤塵(以煤塵為主) 在崗人員 2年1次 　　觀察對象、Ⅰ期煤工塵肺患者 每年1次 　　巖塵(以巖塵為主) 在崗人員、觀察對象、Ⅰ期矽肺患者 　　噪聲 在崗人員 　　高溫 在崗人員 　　化學毒物 在崗人員 根據(jù)所接觸的化學毒物確定檢查周期 　　接觸職業(yè)危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關規(guī)定執(zhí)行 　　(二十二)煤礦企業(yè)應為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員離開煤礦企業(yè)時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，煤礦企業(yè)應如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。 　　(二十三)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作應由具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)承擔。對已確診的職業(yè)病人，應及時進行傷殘度等級鑒定，并按照有關規(guī)定進行工傷賠償。 　　(二十四)煤礦企業(yè)應提供足夠的職業(yè)危害防治專項經(jīng)費，確保專款專用。該項費用在財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》(財建〔2004〕119號)第六條第十項“其他與安全生產(chǎn)直接相關的費用”中列支。 　　(二十五)煤礦企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故后，應及時向所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告，并采取有效措施，控制或者消除職業(yè)危害因素，防止事故擴大。對遭受職業(yè)危害損害的從業(yè)人員，要及時組織救治，并承擔所需費用。 　　煤礦企業(yè)不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業(yè)危害事故。 　　三、煤礦職業(yè)危害申報 　　(二十六)煤礦企業(yè)應及時、如實向駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申報職業(yè)危害，同時抄報所在地煤礦安全監(jiān)管部門，并接受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。 　　(二十七)煤礦安全監(jiān)察分局應每年將煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報結(jié)果進行匯總并上報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)將年度職業(yè)危害申報結(jié)果匯總后，及時上報國家煤礦安全監(jiān)察局。 　　(二十八)煤礦職業(yè)危害因素種類按照衛(wèi)生部印發(fā)的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。 　　(二十九)煤礦企業(yè)申報職業(yè)危害時應提交《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》及下列有關材料： 　　1.煤礦企業(yè)的基本情況; 　　2.煤礦職業(yè)危害因素的種類、濃度或強度情況; 　　3.煤礦作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況; 　　4.職業(yè)危害防護設施及個體防護用品的配備情況; 　　5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。 　　(三十)煤礦職業(yè)危害申報采取電子報表和紙質(zhì)文本兩種方式。紙制《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》(詳見附表)應加蓋公章并由煤礦企業(yè)主要負責人簽字后，連同有關資料一并上報。 　　(三十一)職業(yè)危害申報以煤礦為單位，每年申報一次，煤礦企業(yè)應于每年3月31日前完成上一年度申報工作。 　　(三十二)煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的，應按照下述規(guī)定向原申報機關申報變更： 　　1.進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進的，在建設項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報; 　　2.因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進行申報; 　　3.煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。 　　(三十三)煤礦職業(yè)危害申報不得收取任何費用。 　　(三十四)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門及其工作人員應當對煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報材料中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。違反有關保密義務的，應當承擔相應的法律責任。 　　四、煤礦粉塵危害防治 　　(三十五)煤礦作業(yè)場所粉塵接觸濃度管理限值判定標準如下： 　　粉塵種類 游離SiO2含量(%) 呼吸性粉塵濃度(mg/m3) 　　煤塵 ≤5 5.0 　　巖塵 5～10 2.5 　　10～30 1.0 　　30～50 0.5 　　≥50 0.2 　　水泥塵 60 ≥4人 ≥8臺 　　露天煤礦和地面工廠 ≥2人 ≥4臺 　　(三十九)礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m3，且貯水量不得小于井下連續(xù)2小時的用水量，并設有備用水池，其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應鋪設到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點，管道的規(guī)格應保證各用水點的水壓能滿足降塵需要，且必須安裝水質(zhì)過濾裝置，保證水質(zhì)清潔。 　　(四十)掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風流等綜合防塵措施。 　　(四十一)在煤、巖層中鉆孔，應采取濕式作業(yè)。煤(巖)與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時，可采取干式鉆孔，但必須采取捕塵、降塵措施，其降塵效率不得低于95%，并確保捕塵、降塵裝置能在瓦斯?jié)舛雀哂?%的條件下安全運行。 　　(四十二)炮采工作面應采取濕式鉆眼法，使用水炮泥;爆破前、后應沖洗煤壁，爆破時應采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵，出煤時應當灑水降塵。 　　(四十三)采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置，內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa，如果內(nèi)噴霧裝置不能正常使用，外噴霧壓力不得低于8MPa。無水或噴霧裝置不能正常使用時，必須停機;液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置，實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧;破碎機必須安裝防塵罩，并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口，必須安裝高壓噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)。掘進機掘進作業(yè)時，應使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng)，并對掘進頭含塵氣流進行有效控制。 　　(四十四)采掘工作面回風巷應安設至少2道自動控制風流凈化水幕。 　　(四十五)井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊，都必須安設噴霧裝置或除塵器，作業(yè)時進行噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時，噴霧壓力不得低于8MPa。 　　(四十六)預先濕潤煤體。煤層注水過程中應當對注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進行監(jiān)測和控制，單孔注水總量應使該鉆孔預濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%，封孔深度應保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚煤層分層開采時，應采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水，對下一分層的煤體進行濕潤。 　　(四十七)錨噴支護防塵。打錨桿眼應實施濕式鉆孔。錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應在下井前灑水預濕。距離錨噴作業(yè)點下風流方向100m內(nèi)，應設置2道以上風流凈化水幕，且噴射混凝土時工作地點應采用除塵器抽塵凈化。 　　(四十八)轉(zhuǎn)載及運輸防塵。轉(zhuǎn)載點落差應小于0.5m，若超過0.5m，必須安裝溜槽或?qū)虬濉８鬓D(zhuǎn)載點應實施噴霧降塵(噴霧壓力應大于0.7MPa)或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點下風側(cè)20m 內(nèi)，必須設置一道風流凈化水幕。運輸巷道內(nèi)應設置自動控制風流凈化水幕。 　　(四十九)露天煤礦鉆孔作業(yè)時，應采取濕式鉆孔;破碎作業(yè)時應采取密閉、通風除塵措施;應加強對鉆機、電鏟、汽車等司機操作室的防護;電鏟裝車前，應對煤(巖)灑水，卸煤時應設噴霧裝置;運輸路面應經(jīng)常灑水，加強維護，保持路面平整。 　　五、煤礦噪聲危害防治 　　(五十)煤礦作業(yè)場所噪聲危害判定標準：煤礦作業(yè)場所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達到或者超過8小時的，噪聲聲級限值為85dB(A);每天接觸噪聲時間不足8小時的，可根據(jù)實際接觸噪聲的時間，按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級限值，最高不得超過115 dB(A)。 　　(五十一)煤礦作業(yè)場所噪聲每年至少監(jiān)測1次。 　　(五十二)煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點主要包括：露天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車、帶式輸送機、排土機和爆破作業(yè)等地點;井工礦的風動鑿巖機、風鎬、局部通風機、煤電鉆、乳化液機、采煤機、掘進機、帶式輸送機、運輸車等地點。在每個監(jiān)測地點選擇3個測點，取平均值。 　　(五十三)井工礦在通風機房室內(nèi)墻壁、屋面敷設吸聲體;在壓風機房設備進氣口安裝消聲器，室內(nèi)表面做吸聲處理;對主井絞車房內(nèi)表面進行吸聲處理，局部設置隔聲屏;在巷道掘進中應使用液動鑿巖機或鑿巖臺車;在采煤工作面應使用雙邊鏈條刮板輸送機等措施控制噪聲。 　　(五十四)露天煤礦應及時對機械設備進行維護、檢修，避免機械部件松動，并采取對駕駛室進行密閉隔音處理等措施，控制露天煤礦噪聲。 　　六、煤礦高溫危害防治 　　(五十五)煤礦生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃，機電設備硐室的空氣溫度不得超過30℃;當空氣溫度超過上述要求時，必須縮短超溫地點工作人員的工作時間，并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室的空氣溫度超過34℃時，必須停止作業(yè)。 　　(五十六)進行高溫監(jiān)測時，作業(yè)場所無生產(chǎn)性熱源的，選擇3個測點，取平均值;存在生產(chǎn)性熱源的，選擇3～5個測點，取平均值。作業(yè)場所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風環(huán)境的，每個區(qū)域內(nèi)設置2個測點,取平均值。 　　(五十七)常年從事高溫作業(yè)的，選擇在夏季最熱月測量;不定期接觸高溫作業(yè)的，選擇在工期內(nèi)最熱月測量;作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時，每天測3次，工作班開始后及結(jié)束前0.5h分別測1次，工作班中間測1次，取平均值。 　　(五十八)應當實行通風降溫，采取減少風阻、防止漏風、增加風機能力、加強通風管理等措施保證風量，并采用分區(qū)式開拓方式縮短入風線路長度，降低到達工作面風流的溫度。 　　(五十九)局部熱害嚴重的工作面應采用移動式制冷機組進行局部降溫;非空調(diào)措施無法達到作業(yè)環(huán)境標準溫度的，應采用空調(diào)降溫。 　　(六十)露天煤礦應盡量采用機械化作業(yè)，減少高溫和熱輻射的影響;合理調(diào)整作業(yè)時間，避開日照最強烈的時段作業(yè)。 　　七、煤礦職業(yè)中毒防治 　　(六十一)煤礦作業(yè)場所主要化學毒物濃度限值如下： 　　化學毒物名稱 最高允許濃度(%) 　　一氧化碳CO 0.0024 　　氧化氮(換算成二氧化氮NO2) 0.00025 　　二氧化碳CO2 0.5 　　硫化氫H2S 0.00066 　　(六十二)化學毒物監(jiān)測時應選擇有代表性的作業(yè)地點，其中應包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的作業(yè)地點。采樣應在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下，采樣點要盡可能靠近作業(yè)人員，空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時的呼吸帶。 　　(六十三)氮氧化物至少每3個月監(jiān)測1次、硫化氫至少每月監(jiān)測1次、碳氧化物至少每3個月監(jiān)測1次，煤層有自燃傾向的，根據(jù)需要隨時監(jiān)測。 　　(六十四)加強礦井通風，采用通風的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標準以下;加強個體防護，佩戴合格的個體防護用品。 　　(六十五)工作面采空區(qū)應及時予以封閉，設立警示牌，需要進入時，必須首先進行有害氣體檢查，確認安全后方可進入;需要進入閑置時間較長的巷道進行作業(yè)的，必須先通風、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應及時予以密閉或用柵欄隔斷，并設立警示牌。 　　(六十六)煤礦井下實施爆破后，為防止氮氧化物中毒，局部通風機風筒出風口距工作面的距離不得大于5m，加強通風增加工作面的風量，及時排除炮煙。人員進入工作面進行作業(yè)前，必須把工作面的炮煙吹散稀釋，并在工作面灑水。爆破時，人員必須撤到新鮮風流中，并在回風側(cè)掛警戒牌。 　　八、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理 　　(六十七)為煤礦企業(yè)提供服務的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)，必須在省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案，在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工作。 　　(六十八)為煤礦企業(yè)提供服務的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的入井人員，應當經(jīng)煤礦安全培訓機構(gòu)培訓合格后方可上崗。凡納入安全標志管理目錄、進入井下檢測的儀器設備，必須有煤礦礦用產(chǎn)品安全標志(MA)。 　　(六十九)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應當依法依規(guī)、客觀、真實、準確地開展檢測、評價工作，并對其檢測、評價結(jié)果負責。 　　九、監(jiān)督檢查 　　(七十)地方各級煤礦安全監(jiān)管部門是本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理機構(gòu)。 　　1.對本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治工作進行日常性的監(jiān)督檢查; 　　2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P; 　　3.對煤礦職業(yè)危害防治措施的實施情況進行監(jiān)督檢查; 　　4.負責組織煤礦職業(yè)危害專項整治; 　　5.參與煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理。 　　(七十一)各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦職業(yè)危害防治工作依法履行國家監(jiān)察職能。 　　1.對煤礦職業(yè)危害防治工作實施專項監(jiān)察; 　　2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P; 　　3.依法組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有關違法、違規(guī)行為; 　　4.負責煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作; 　　5.組織指導、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識培訓工作; 　　6.負責煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理工作; 　　7.監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。 　　(七十二)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)備案管理工作，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，取消備案。 　　十、煤礦職業(yè)危害事故認定與處理 　　(七十三)煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴重程度，分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。 　　1.一般職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下; 　　2.較大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下; 　　3.重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下; 　　4.特別重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。 　　(七十四)為加強煤礦作業(yè)場所粉塵危害防治工作，呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的，比照一般事故進行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的，比照較大事故進行調(diào)查處理。 　　(七十五)煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號)執(zhí)行。 　　十一、附則 　　(七十六)本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。 　　(七十七)本規(guī)定下列用語的含義： 　　煤礦作業(yè)場所，是指煤礦作業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有地點，包括建設項目施工場所。 　　職業(yè)危害，是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中，由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。 　　煤礦職業(yè)危害事故,是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中，由于有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素，造成傷亡、重大社會影響的事故。 　　所屬地面作業(yè)場所：是指地面與煤礦生產(chǎn)和安全直接相關的作業(yè)場所，具體包括為煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風與安全服務的地面材料加工、原料供應、生產(chǎn)控制、機電維修、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所。 　　(七十八)本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)危害因素按照有關規(guī)定執(zhí)行。 　　(七十九)本規(guī)定自2010年9月1日起施行。 　　附表 　　煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表 　　一、申報單位基本情況 　　煤礦名稱 　　煤礦通訊地址 郵政編碼 　　安全生產(chǎn)許可證編號 礦井類型 □井工礦 　　□露天礦 　　法定代表人 聯(lián)系電話 　　經(jīng)濟類型 采煤工藝 □炮采 　　□高檔普采 　　□綜采 　　建井日期 投產(chǎn)日期 　　設計能力(萬噸/年) 職業(yè)危害防治經(jīng)費投入情況(萬元) 　　申報類別 □初次申報 □變更申報 　　負責職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)名稱 從事職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)量 　　職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)負責人 聯(lián)系電話 　　填表人: 審核人： 簽發(fā)人： 申報日期: 年 月 日 　　二、申報煤礦作業(yè)場所存在的主要職業(yè)危害 　　煤礦名稱： 　　序號 職業(yè)危害因素名稱 作業(yè)場所 接觸職業(yè)危 　　害因素人數(shù) 濃(強)度 工程防護設施 個體防護用品 　　有(名稱) 無 有(名稱) 無 　　填表人: 審核人： 簽發(fā)人： 申報日期: 年 月 日 　　三、職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)健康體檢及職業(yè)病情況 　　煤礦名稱： 　　在崗職工總數(shù)： ，其中農(nóng)民工數(shù)： 。 　　接觸職業(yè)危害人員總數(shù)： 。 　　其中接觸粉塵人數(shù) ;接觸噪聲人數(shù) ; 　　接觸高溫人數(shù) ;接觸化學毒物人數(shù) 。 　　粉塵監(jiān)測情況 　　應測點數(shù) 實測點數(shù) 合格點數(shù) 平均值 范圍 　　職業(yè)健康體檢情況 　　應體檢人數(shù) 實際體檢人數(shù) 其中離退休實際體檢人數(shù) 　　本年度新發(fā)職業(yè)病例數(shù)： 。 　　本年度新發(fā)塵肺病例數(shù)： ，其中Ⅰ期 例; 　　Ⅱ期 例;Ⅲ期 例。 　　累計發(fā)生職業(yè)病例數(shù)： 。 　　累計發(fā)生塵肺病例數(shù)： ，其中Ⅰ期 例; 　　Ⅱ期 例;Ⅲ期 例。 　　本年度死亡職業(yè)病例數(shù)： 。 　　本年度死亡塵肺病例數(shù)： ，其中Ⅰ期 例; 　　Ⅱ期 例;Ⅲ期 例。 　　累計死亡職業(yè)病例數(shù)： 。 　　累計死亡塵肺病例數(shù)： ，其中Ⅰ期 例; 　　Ⅱ期 例;Ⅲ期 例。 　　填表人: 審核人： 簽發(fā)人： 申報日期: 年 月 日 　　填報說明 　　1.法定代表人：不具備法人資格的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等用人單位，填寫單位負責人。 　　2.經(jīng)濟類型：按國家統(tǒng)計局2002年3月頒發(fā)的“關于統(tǒng)計上劃分經(jīng)濟成分的規(guī)定”將不同經(jīng)濟類型的企業(yè)劃分成國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、港澳臺企業(yè)、外商企業(yè)。 　　3.申報類別：除了申報管理辦法第八條規(guī)定的變更申報之外，均為初次申報。 　　4.職業(yè)危害防治經(jīng)費投入情況(萬元)： 指申報年度內(nèi)煤礦用于職業(yè)危害預防控制的費用總和，主要包括防護投入、宣傳教育培訓投入、職業(yè)危害檢測與評價投入、職業(yè)健康體檢投入等。 　　5.負責職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)名稱：填寫具體負責煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門的名稱 　　6.從事職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)：是指負責職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)中從事職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務的人員數(shù)量。 　　7.職業(yè)危害因素名稱：按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。 　　8.濃(強)度：填寫具有資質(zhì)的技術(shù)服務機構(gòu)出具的本年度檢測結(jié)果。 　　9.在崗職工總數(shù)：是指本年度末在煤礦企業(yè)工作并取得勞動報酬或凈收入的從業(yè)人員的總數(shù)，包括各種不同用工形式的所有在崗人員。 　　10.農(nóng)民工數(shù)：是指煤礦企業(yè)使用的農(nóng)民工數(shù)量，沒有則不填寫。 　　11.接觸職業(yè)危害人數(shù)：是指接觸各類職業(yè)危害因素的人數(shù)，應包括各種不同用工形式的所有人員。如果一個工人接觸多種職業(yè)危害因素，只統(tǒng)計一次，不重復計算。 　　12.應測點數(shù)：是指按照職業(yè)病有關的法規(guī)規(guī)定的布點原則而確定的應測的粉塵監(jiān)測點數(shù)。 　　13.實測點數(shù)：是應測點中本年度實際進行監(jiān)測的點數(shù)。 　　14.合格點數(shù)：實際監(jiān)測的粉塵測點中粉塵濃度達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的監(jiān)測點數(shù)。 　　15.粉塵濃度范圍：填寫本年度所有實測點粉塵濃度的最大、最小值。 　　16.年度粉塵濃度平均值：填寫本年度所有實測點粉塵濃度的幾何均值。 　　17.應體檢人數(shù)：是指對接觸粉塵人員按照職業(yè)健康監(jiān)護規(guī)范要求當年應該進行職業(yè)健康檢查的人數(shù)。 　　18.實際體檢人數(shù)：是指對接觸粉塵人員當年實際進行職業(yè)健康檢查的人數(shù)。 　　19.本年度新發(fā)職業(yè)病例數(shù)：指本年度經(jīng)職業(yè)病診斷機構(gòu)確診的職業(yè)病人數(shù)。 　　20.累計職業(yè)病例數(shù)：指該煤礦企業(yè)上年年底累計的職業(yè)病病例數(shù)與本年度確診的職業(yè)病例數(shù)之和。 　　21.本年度死亡職業(yè)病例數(shù)：是指本年度職業(yè)病人死亡的人數(shù)，不論死亡原因如何。 　　22.累計死亡職業(yè)病例數(shù)：為上年度累計死亡職業(yè)病人數(shù)與本年度死亡的職業(yè)病人數(shù)之和。