河北省高級人民法院 河北省人民檢察院 河北省公安廳等
河北省高級人民法院、河北省人民檢察院、河北省公安廳、河北省國家安全、河北省司法廳關于印發《貫徹實施的若干規定》的通知
冀司〔2009〕135號
各市中級人民法院、人民檢察院、公安局、國家安全局、司法局:
現將《貫徹實施的若干規定》印發給你們,請認真遵照執行。
二○○九年十月三十日
河北省高級人民法院 河北省人民檢察院 河北省公安廳 河北省國家安全廳 河北省司法廳關于貫徹實施《中華人民共和國律師法》的若干規定
第一章 總 則
第一條 為確保《中華人民共和國律師法》的正確實施,規范
律師會見犯罪嫌疑人、
被告人,查閱、摘抄、復制案卷材料和收集、調取證據的執業行為,依法保障律師在刑事訴訟活動中的執業權利,根據《
中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、《最高人民法院、
最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關于刑事訴訟法實施中若干問題的規定》,結合本省律師辦理
刑事案件的實際,制定本規定。
第二條 律師在辦理刑事訴訟業務過程中,必須遵守國家法律、法規,必須堅持以事實為根據,以法律為準繩的原則,恪守律師職業道德和執業紀律。
第三條 同一律師不得接受同一案件兩名或兩名以上犯罪嫌疑人、被告人的委托參與刑事訴訟活動。
第四條 律師在辦理刑事訴訟業務過程中應當保守國家秘密、商業秘密,不得泄露當事人的隱私。
第五條 人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關應當依法保障律師在刑事訴訟中依法享有的會見權、閱卷權、調查取證權等各項執業權利。
第二章 律師會見犯罪嫌疑人、被告人
第一節 一般規定
第六條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人一般應在監管場所內進行。監管部門應當為律師安排會見室。會見室不得設置錄音、監聽設施,不得影響律師正常的會見活動。
第七條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人應當遵守監管部門的有關規定,不得為犯罪嫌疑人、被告人傳遞信件、錢物以及其它監管部門所禁止的物品,不得將通訊工具交給在押犯罪嫌疑人、被告人使用。
第八條 接受委托的律師可以單獨或者共同會見在押犯罪嫌疑人、被告人。
律師不得帶領犯罪嫌疑人、被告人的家屬或其他人員參加會見。
第九條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人,應當出示執業證件及相關手續。有翻譯人員參加會見的,律師還應向監管部門提交翻譯人員的身份證件及辦案機關準許翻譯人員參加會見的證明。
第十條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人,應當制作會見筆錄,交由犯罪嫌疑人、被告人閱讀或向其宣讀。如果記載有遺漏或者差錯,犯罪嫌疑人可以提出補充或者改正。犯罪嫌疑人、被告人確認無誤后應在筆錄上簽名。
第十一條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人進行錄音、錄像、拍照的,應征得犯罪嫌疑人、被告人的同意并不得違反監管部門的規定。
第十二條 律師可根據案件情況和需要決定會見在押犯罪嫌疑人的時間、次數,會見一般應當在監管部門工作時間內進行。
第十三條 律師會見后,應與監管部門辦理會見完畢的手續。
第十四條 辦案機關或監管部門違反法律或本規定的,律師、該律師所在的律師事務所可以向律師協會或司法行政機關反映,也可直接向辦案機關或監管部門的主管機關投訴,要求依法糾正。接受投訴的機關應當在5日內予以答復。
第十五條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人時有違反法律規定、違反監管部門依法作出的規定、違反律師執業紀律或本規定行為的,辦案機關或監管部門工作人員有權提出勸阻和警告;對不聽勸阻和警告的,有權停止會見。辦案機關或監管部門并可將有關情況向律師協會或司法行政機關反映,律師協會或司法行政機關應在接到反映后5日內予以答復。
第二節 偵查階段律師會見在押犯罪嫌疑人
第十六條 律師接受委托后應向偵查機關提交
授權委托書或
法律援助公函、
律師事務所函,出示律師執業證。
律師遞交手續后,有權向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、關押地點等情況。對于涉及國家秘密的案件,偵查機關應當將案件性質書面告知律師。
第十七條 律師會見在押犯罪嫌疑人,可以依法從事下列執業活動:
(一)向犯罪嫌疑人了解有關案件的情況;
(二)為犯罪嫌疑人提供
法律咨詢;
(三)為犯罪嫌疑人代理申訴、控告;
(四)為犯罪嫌疑人申請
取保候審。
第十八條 律師會見在押犯罪嫌疑人,可以了解與案件有關的情況:
(一)犯罪嫌疑人的自然情況;
(二)犯罪嫌疑人是否實施或參與所涉嫌的犯罪;
(三)犯罪嫌疑人關于案件事實和情節的陳述;
(四)犯罪嫌疑人關于其無罪或罪輕的辯解;
(五)被采取強制措施的法律手續是否完備,程序是否合法;
(六)被采取強制措施后其人身權利及訴訟權利是否受到侵犯;
(七)需要了解的與案件有關的其它情況。
第十九條 律師會見在押犯罪嫌疑人,可以為其提供如下法律咨詢:
(一)解釋、說明刑事訴訟法及刑法的有關規定;
(二)附帶民事訴訟的,解釋、說明
民事訴訟法及民事法律的有關規定。
第二十條 律師為犯罪嫌疑人申請取保候審的,偵查機關應當在收到申請后7日內作出決定。對于不同意取保候審的,應書面告知律師并說明理由。
第二十一條 不涉及國家秘密的案件,律師會見在押犯罪嫌疑人不需經過偵查機關批準。
對于涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請律師的,偵查機關應當在收到申請后3日內作出批準或者不批準的決定,并通知犯罪嫌疑人或者其親屬。
對于涉及國家秘密的案件,偵查機關未批準犯罪嫌疑人聘請律師的,律師不得會見犯罪嫌疑人,監管部門不予安排律師會見;偵查機關批準犯罪嫌疑人聘請律師的,律師會見在押犯罪嫌疑人,可不再經偵查機關批準,監管部門按照相關規
定安排會見。
律師對偵查機關不批準聘請律師的決定,可以向作出決定的偵查機關申請復議一次。偵查機關應在收到復議申請后7日內作出復議決定,并書面通知申請復議的律師。
第二十二條 律師會見在押犯罪嫌疑人時,應當向監管部門出示下列材料:
1、授權委托書或者法律援助公函;
2、律師執業證;
3、律師事務所出具的《律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》。
對于涉及國家秘密的案件,還應提交辦案機關出具的準予聘請律師的決定。
第二十三條 偵查機關送押涉及國家秘密案件的犯罪嫌疑人,應當向監管部門出具涉及國家秘密案件通知書。
律師會見犯罪嫌疑人符合本規定第二十二條規定的,監管部門應當安排會見。
第二十四條 律師會見不被干擾、不被監聽。
除危害國家安全、涉及國家秘密、涉嫌黑社會性質組織犯罪的案件可根據需要派員在場外,偵查機關不派員在場。
第二十五條 河北省律師協會應在偵查機關和監管部門放置律師事務所、律師名錄。
犯罪嫌疑人有聘請律師要求的,偵查機關、監管部門應當及時轉達。
第三節
審查起訴階段律師會見在押犯罪嫌疑人
第二十六條 審查起訴階段,犯罪嫌疑人要求聘請律師的,檢察機關應當及時通知犯罪嫌疑人的親屬或律師。
第二十七條 律師接受委托后,應向檢察機關提交授權委托書或者法律援助公函、律師事務所函,出示律師執業證。
第二十八條 律師會見在押犯罪嫌疑人,應向監管部門出示下列材料:
1、授權委托書或者法律援助公函;
2、律師執業證;
3、律師事務所出具的《律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人的專用介紹信》。
第二十九條 審查起訴階段,律師會見在押犯罪嫌疑人,檢察機關不派員在場。
第四節 審判階段律師會見在押被告人
第三十條 審判階段,在押被告人要求聘請律師的,人民法院應當及時通知在押被告人親屬或依法為其指定提供法律援助的律師。
第三十一條 律師接受委托后,應向人民法院提交授權委托書或法律援助公函、律師事務所函,出示律師執業證。
第三十二條 律師會見在押被告人,應向監管部門出示下列材料:
1、授權委托書或法律援助公函;
2、律師執業證;
3、律師事務所出具的《律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》。
第三十三條 審判階段,律師會見在押被告人時,人民法院不派員在場。
第三章 律師查閱、摘抄、復制案件材料
第三十四條 自案件審查起訴之日起,受委托的律師有權查閱、摘抄和復制與案件有關的訴訟文書及案卷材料。自案件被人民法院受理之日起,有權查閱、摘抄和復制與案件有關的所有材料,但審判機關內部的副卷材料除外。
第三十五條 受委托的律師依照本規定第二十七條、第三十一條規定向辦案機關遞交手續后,要求查閱、摘抄、復制案卷材料的,辦案機關應當安排辦理。
辦案機關對律師提出查閱、摘抄、復制案卷材料的要求,應當日安排辦理。不能當日安排的,應當向律師說明理由,并在三日內擇定辦理日期。
第三十六條 律師查閱、摘抄、復制案件材料應當在辦案機關指定的地點進行,辦案機關應派員在場。
辦案機關應當為律師查閱、摘抄、復制案件材料提供方便,但可依據相關規定收取復制材料所必須的工本費用。
第三十七條 辦案機關應當保證律師查閱、摘抄、復制案卷材料的完整性。
審查起訴階段,律師有權查閱、摘抄、復制案卷中的全部材料,包括補充偵查后形成的材料,但檢察機關內部的副卷材料除外。
審判階段,律師有權查閱、摘抄、復制與案件有關的所有材料,但審判機關內部的副卷材料除外。
第三十八條 律師查閱、摘抄、復制涉及國家秘密的證據材料的,應當符合保守國家秘密相關法律、法規的規定。
第三十九條 律師應當妥善保管查閱、摘抄、復制的案件材料,不得提供給與案件無關的人員查閱、摘抄和復制。
第四章 律師收集、調取證據
第四十條 受委托的律師根據案情需要,可以自行調查、收集證據,也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據,或者申請人民法院通知證人出庭作證。
第四十一條 律師自行調查收集證據的,應當出示律師執業證和所在律師事務所出具的調查專用證明,就與其承辦的
法律事務有關的情況向有關單位或個人進行調查。
第四十二條 律師在下列情況下可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據,人民檢察院、人民法院認為有必要的應當收集、調取。
(一)辯護律師向證人或者其他有關單位和個人收集、調取與本案有關的材料,證人、有關單位和個人不予配合,向人民檢察院、人民法院申請收集、調取的;
(二)辯護律師直接向人民檢察院、人民法院申請收集、調取證據,人民法院認為辯護律師不宜或者不能向證人、有關單位和個人收集、調取的。
第四十三條 辯護律師認為需要在法庭上出示偵查機關或人民檢察院收集、調取的證明被告人無罪或罪輕的證據材料的,可以申請人民法院調取該證據材料,人民法院應當調取。
第四十四條 人民檢察院或人民法院根據律師的申請收集、調取證據的,提出申請的律師可以在場。人民檢察院或人民法院收集、調取證據后,應及時將收集、調取的證據進行復制,并移送提出申請的律師。
第四十五條 辯護律師應以書面形式向人民檢察院或人民法院提出收集、調取證據的申請,列出需要調查問題的提綱,并說明申請的理由。人民檢察院、人民法院應在接到申請后7日內作出是否收集、調取的決定,并及時通知申請律師。
第五章 附 則
第四十六條 本規定第三章“復制”指通過復印、錄音、拍照、錄像、翻拍、翻錄等方式將原材料制作一份或多份。
第四十七條 律師要求會見的犯罪嫌疑人、被告人是服刑人員的,參照本規定執行。
第四十八條 法律援助部門公職律師辦理法律援助案件,參照本規定執行。
第四十九條 本規定自發布之日起施行。本規定發布前的相關規定與本規定不一致的,按本規定執行。