國家稅務(wù)總局辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）》的通知 國稅辦發(fā)[2009]95號 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：? 　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，請及時與辦公廳聯(lián)系。 　　 　　附件：1.網(wǎng)站信息發(fā)布審批單（略）? 　　2.國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站信息發(fā)布審批流程（略） 　　 　　 　　 國家稅務(wù)總局 　　 二○○九年九月十一日 　　 國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行） 　　? 　　第一章 總 則 　　第一條 為了加強(qiáng)國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站（域名：www.chinatax.gov.cn,以下簡稱總局網(wǎng)站）管理，明確職責(zé)分工，規(guī)范管理流程，建立網(wǎng)站管理工作的長效機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)站健康有序發(fā)展，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合稅收工作實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 總局網(wǎng)站是國家稅務(wù)總局的唯一官方網(wǎng)站，是中國政府網(wǎng)的重要組成部分，是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站的龍頭，是稅務(wù)系統(tǒng)推行政府信息公開的第一平臺、開展稅收宣傳的重要媒體、服務(wù)納稅人的重要窗口、展示稅務(wù)部門形象的重要渠道。 　　第三條 總局網(wǎng)站以服務(wù)納稅人、服務(wù)社會、服務(wù)基層為宗旨，按照國家電子政務(wù)總體框架和稅收信息化建設(shè)總體要求，以納稅人和社會公眾需求為導(dǎo)向，遵循及時、權(quán)威、規(guī)范、便捷的原則，推行政府信息公開，加強(qiáng)稅法宣傳，優(yōu)化納稅服務(wù)，增進(jìn)征納互動，努力營造良好稅收環(huán)境，減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，提高納稅人的稅法遵從度，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。　　 　　第二章 職責(zé)分工　　? 　　第四條 國家稅務(wù)總局局內(nèi)各單位在總局網(wǎng)站工作中的職責(zé)分工如下： 　　（一）辦公廳是總局網(wǎng)站管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)總局網(wǎng)站建設(shè)和管理，具體負(fù)責(zé)以下工作： 　　1．牽頭制定總局網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)的各項(xiàng)管理制度，并協(xié)調(diào)、督促總局網(wǎng)站各項(xiàng)管理制度的落實(shí)； 　　2．根據(jù)總局網(wǎng)站的發(fā)展要求適時提出網(wǎng)站業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，對涉及總局網(wǎng)站建設(shè)和管理的有關(guān)事項(xiàng)提出意見和建議； 　　3．總局網(wǎng)站欄目規(guī)劃、版面設(shè)計(jì)和功能設(shè)置； 　　4．總局網(wǎng)站信息的日常維護(hù)和監(jiān)控工作，協(xié)調(diào)、組織和督促各相關(guān)責(zé)任部門做好信息維護(hù)工作； 　　5．總局網(wǎng)站政府信息公開、稅收宣傳、公眾參與和局長意見箱欄目的管理和維護(hù)工作。 　　（二）納稅服務(wù)司承擔(dān)總局網(wǎng)站納稅服務(wù)及征納互動頻道相關(guān)欄目的管理，具體負(fù)責(zé)以下工作： 　　1.總局網(wǎng)站納稅咨詢系統(tǒng)的管理和維護(hù)； 　　2.總局網(wǎng)站在線訪談欄目的組織和管理； 　　3.總局網(wǎng)站辦稅服務(wù)欄目的管理和維護(hù)； 　　4．根據(jù)本司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提出涉及納稅服務(wù)相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護(hù)的意見及改進(jìn)建議。 　　（三）征管和科技發(fā)展司承擔(dān)總局網(wǎng)站總體技術(shù)規(guī)劃，具體負(fù)責(zé)以下工作： 　　1. 總局網(wǎng)站總體技術(shù)規(guī)劃； 　　2.總局網(wǎng)站信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批； 　　3.總局網(wǎng)站涉及本司主管業(yè)務(wù)的納稅咨詢工作； 　　4.根據(jù)本司業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護(hù)的意見和改進(jìn)建議。 　　（四）電子稅務(wù)管理中心負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站的技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)運(yùn)維和安全管理，具體負(fù)責(zé)以下工作： 　　1.總局網(wǎng)站的技術(shù)設(shè)計(jì)和開發(fā)； 　　2.總局網(wǎng)站硬件和軟件的技術(shù)運(yùn)維； 　　3.總局網(wǎng)站的安全管理，包括總局網(wǎng)站硬件和軟件的安全管理； 　　4.根據(jù)本中心業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護(hù)的意見及改進(jìn)建議。 　　（五）集中采購中心承擔(dān)總局網(wǎng)站相關(guān)設(shè)備及軟件開發(fā)維護(hù)的采購工作，具體負(fù)責(zé)以下工作： 　　1.總局網(wǎng)站硬件和軟件的采購工作； 　　2.總局網(wǎng)站技術(shù)和業(yè)務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的采購工作； 　　3.總局網(wǎng)站政府采購欄目的內(nèi)容保障工作； 　　4.根據(jù)本中心業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護(hù)的意見和改進(jìn)建議。 　　（六）局內(nèi)其他各單位負(fù)責(zé)提供本單位主管業(yè)務(wù)的相關(guān)信息和管理有關(guān)欄目，辦理總局網(wǎng)站分辦的涉及本單位主管業(yè)務(wù)的納稅咨詢，提出相關(guān)欄目設(shè)置和修改需求。重點(diǎn)欄目責(zé)任分工如下： 　　政策法規(guī)司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站稅收法規(guī)文件的發(fā)布和清理工作，以及稅務(wù)總局制定的部門規(guī)章在總局網(wǎng)站征集社會公眾意見的相關(guān)工作；貨物和勞務(wù)稅司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站出口退稅率查詢信息的更新維護(hù)；國際稅務(wù)司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站稅收協(xié)定欄目的更新維護(hù)；收入規(guī)劃核算司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站稅收統(tǒng)計(jì)欄目的更新維護(hù)；大企業(yè)管理司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站大企業(yè)服務(wù)欄目的管理和維護(hù)；稽查局負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站涉稅案件舉報信箱的管理和維護(hù)；財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站財(cái)務(wù)信息公開欄目的更新維護(hù)；人事司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)職責(zé)、人事任免、公務(wù)員考錄等欄目的更新維護(hù)；監(jiān)察局負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站稅務(wù)干部違法違紀(jì)舉報信箱和廉政文化建設(shè)欄目的管理和維護(hù)；教育中心負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站教育培訓(xùn)欄目的管理和維護(hù)。 　　第五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站的以下工作： 　　（一）總局網(wǎng)站地方頻道、納稅咨詢和稅收法規(guī)庫等系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)，加強(qiáng)發(fā)布信息內(nèi)容的監(jiān)控； 　　（二）參與總局網(wǎng)站相關(guān)欄目和內(nèi)容的規(guī)劃建設(shè)和應(yīng)用管理。 　　第六條 總局網(wǎng)站實(shí)行網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員管理制度。 　　（一）網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)與總局網(wǎng)站主管部門的日常聯(lián)絡(luò)工作，包括相關(guān)欄目的內(nèi)容保障和業(yè)務(wù)需求管理等工作。 　　（二）國家稅務(wù)總局局內(nèi)各單位和各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要指定一名工作人員作為總局網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員。 　　（三）網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員實(shí)行備案制，網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員因換崗、調(diào)動等原因調(diào)整時，要在 15個工作日內(nèi)確定新的網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員并報總局辦公廳電子政務(wù)處。 　　（四）網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和專業(yè)技能，參加國家稅務(wù)總局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 　　第三章 信息發(fā)布　　? 　　第七條 網(wǎng)站的信息發(fā)布由辦公廳負(fù)責(zé)。局內(nèi)其他各單位負(fù)責(zé)提供本單位主管業(yè)務(wù)的相關(guān)信息和網(wǎng)站相關(guān)欄目的內(nèi)容保障工作。屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定需要發(fā)布的政府信息，按規(guī)定程序發(fā)布。 　　第八條 局內(nèi)各單位網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本單位信息的組織、督促、報送工作。按照信息采集和報送要求，填寫《網(wǎng)站信息發(fā)布審批單》（參見附件），經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核后報主管局領(lǐng)導(dǎo)或者送辦公廳審批發(fā)布。 　　第九條 局內(nèi)各單位要定期報送相關(guān)信息，時效性強(qiáng)的信息應(yīng)及時報送，提供的信息應(yīng)有電子文檔。 　　第十條 經(jīng)總局網(wǎng)站采用的信息，按有關(guān)規(guī)定支付稿費(fèi)。 　　第四章 網(wǎng)站改版升級和經(jīng)費(fèi)　　? 　　第十一條 總局網(wǎng)站改版升級工作由辦公廳牽頭，各欄目維護(hù)單位共同參與并對負(fù)責(zé)維護(hù)的欄目提出具體的改版建議或意見。 　　第十二條 網(wǎng)站改版是指網(wǎng)站功能完善、欄目內(nèi)容規(guī)劃、頁面布局調(diào)整和網(wǎng)頁優(yōu)化設(shè)計(jì)等工作。 　　總局網(wǎng)站一般每年改版一次。局內(nèi)各單位網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)提出本單位相關(guān)欄目改版需求，由辦公廳匯總后形成總局網(wǎng)站改版需求，經(jīng)審批后由辦公廳組織實(shí)施。 　　第十三條 辦公廳會同征管和科技發(fā)展司、電子稅務(wù)管理中心及相關(guān)司（局）根據(jù)總局網(wǎng)站工作需要提出網(wǎng)站升級方案，經(jīng)總局信息化工作辦公室審批后組織實(shí)施。 　　第十四條 總局網(wǎng)站改版升級納入信息化項(xiàng)目管理，經(jīng)費(fèi)從總局信息化經(jīng)費(fèi)中列支。總局網(wǎng)站內(nèi)容維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入總局行政辦公經(jīng)費(fèi)，具體事宜由辦公廳辦理。總局網(wǎng)站設(shè)備、軟件的技術(shù)支持和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入總局信息化運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，具體事宜由電子稅務(wù)管理中心辦理。 　　第五章 網(wǎng)絡(luò)和信息安全　　? 　　第十五條 辦公廳負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站欄目和內(nèi)容安全，征管和科技發(fā)展司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站信息安全總體規(guī)劃工作，電子稅務(wù)管理中心負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站日常安全管理工作。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法落實(shí)具體崗位和人員。 　　第十六條 電子稅務(wù)管理中心負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)備份工作。 　　第十七條 電子稅務(wù)管理中心承擔(dān)總局網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作，制定應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案的宣傳貫徹、培訓(xùn)和演練。 　　第十八條 網(wǎng)站發(fā)布信息要嚴(yán)格執(zhí)行國家《保密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)，凡國家秘密、涉及國家秘密內(nèi)容的相關(guān)資料及文件、內(nèi)部辦公信息或暫不宜向公眾公開的事項(xiàng)不得上網(wǎng)，載有秘密信息的計(jì)算機(jī)不得上網(wǎng)，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不得處理、保存涉密內(nèi)容的信息。 　　第十九條 網(wǎng)站管理工作中應(yīng)當(dāng)維護(hù)納稅人和相關(guān)使用人的隱私權(quán)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，網(wǎng)站管理人員不得對外透露任何個人資料。 　　第六章 附 則　　? 　　第二十條 國家稅務(wù)總局辦公廳定期對總局網(wǎng)站的管理和維護(hù)工作進(jìn)行考核，按季對信息選送和采用情況進(jìn)行通報，按年評選優(yōu)秀網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員。 　　第二十一條 本辦法由國家稅務(wù)總局辦公廳負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。