環(huán)境保護部 關(guān)于印發(fā)《國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》的通知 環(huán)發(fā)〔2009〕88號 　　 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局： 　　根據(jù)《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》，為確保國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，我部制定了《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　附件：1.國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法 　　　　　2.國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程 　　 二○○九年七月二十二日 　　 主題詞：環(huán)保 污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù) 有效性審核 通知 抄　送：中國環(huán)境監(jiān)測總站，環(huán)境保護部信息中心。 　　 附件一： 　　 國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法 第一章 總 則 　　第一條 根據(jù)國務(wù)院轉(zhuǎn)批的《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)保總局令第28號），為確保國家重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱“國控企業(yè)”）污染源自動監(jiān)測設(shè)備提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)（以下簡稱“污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)”）的有效性，制定本辦法。 　　第二條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核是指環(huán)保部門對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備定期進行監(jiān)督考核，確定其自動監(jiān)測設(shè)備正常運行。 　　國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備在正常運行狀態(tài)下所提供的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，即為通過有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。 　　第三條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備驗收合格后，其正常運行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)在一定時段內(nèi)認定為有效數(shù)據(jù)。 　　日常運行監(jiān)督考核合格后至下次運行監(jiān)督考核，該時段內(nèi)自動監(jiān)測設(shè)備正常運行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)認定為有效數(shù)據(jù)。 　　驗收不合格、日常運行監(jiān)督考核不合格或不能正常運行的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備，不得提供污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。 　　第四條 有效的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是國控企業(yè)計算主要污染物排放數(shù)量和確定達標排放的依據(jù)，是環(huán)境保護主管部門總量考核、監(jiān)督執(zhí)法、排污申報核定等工作的基礎(chǔ)。 　　第五條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作由市（地）級環(huán)境保護部門（以下簡稱“市級責任環(huán)保部門”）負責。其中裝機容量30萬千瓦以上的火電廠（包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作由省級環(huán)境保護部門（以下簡稱“省級責任環(huán)保部門”）負責。 　　 第二章 企業(yè)責任 　　第六條 國控企業(yè)廢氣污染源自動監(jiān)測設(shè)備1個小時自動采樣一次，廢水污染源自動監(jiān)測設(shè)備2個小時自動采樣一次，并整小時實時傳輸污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。 　　國控企業(yè)對安裝的自動監(jiān)測設(shè)備的正常運行負責。 　　第七條 國控企業(yè)依據(jù)《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 355-2007）和《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T75-2007），對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行日常運行管理，建立健全相關(guān)制度和臺賬。 　　第八條 國控企業(yè)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行巡檢、維護保養(yǎng)、定期校準和校驗，對異常和缺失數(shù)據(jù)按規(guī)范進行標識和補充。 　　第九條 在國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備運行不正常或日常運行監(jiān)督考核不合格期間，國控企業(yè)要采取人工監(jiān)測的方法向責任環(huán)保部門報送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。 　　第十條 國控企業(yè)應(yīng)當配合責任環(huán)保部門開展對污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作。 　　第十一條 國控企業(yè)每季度第一個月前10個工作日內(nèi)應(yīng)當向責任環(huán)保部門提交上個季度污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行自檢報告。 　　自檢報告包括污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性分析、數(shù)據(jù)缺失和異常情況說明以及企業(yè)生產(chǎn)情況等。 　　 第三章 監(jiān)督考核 　　第十二條 責任環(huán)保部門依據(jù)《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》，對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行每季度考核一次，并將考核結(jié)果通知國控企業(yè)。 　　對國控企業(yè)污染源新安裝驗收合格的自動監(jiān)測設(shè)備，運行一個季度后，必須進行監(jiān)督考核。 　　第十三條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行考核內(nèi)容包括比對監(jiān)測、制度執(zhí)行情況以及設(shè)備運行情況檢查等。 　　第十四條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行考核不合格的，國控企業(yè)應(yīng)當嚴格按責任環(huán)保部門的要求限期整改。責任環(huán)保部門不接收整改期間的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。 　　 第四章 監(jiān)督管理 　　第十五條 對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、違規(guī)設(shè)定儀器參數(shù)、違規(guī)運行或其他影響正常運行的嚴重違規(guī)行為，責任環(huán)保部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 　　第十六條 上級環(huán)保部門對下級環(huán)保部門國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作進行監(jiān)督檢查。 　　 第五章 附 則 　　第十七條 責任環(huán)保部門可結(jié)合實際情況制定具體實施辦法。 　　第十八條 地方重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核參考本辦法執(zhí)行。 　　第十九條 事業(yè)化管理的污水處理廠適用本辦法。 　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 　　 附件二： 　　 國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程 　　為確保國家重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱“國控企業(yè)”）的污染源安裝的自動監(jiān)測設(shè)備提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)（以下簡稱“污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)”）的有效性，規(guī)范環(huán)境保護主管部門對國控企業(yè)安裝的自動監(jiān)測設(shè)備（以下簡稱“污染源自動監(jiān)測設(shè)備”）日常運行監(jiān)督考核程序，制定本規(guī)程。 　　一、監(jiān)督考核依據(jù) 　　（一）《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》（國發(fā)〔2007〕36號） 　　（二）《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)保總局令第28號） 　　（三）《污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2008〕6號） 　　（四）《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》 　　（五）《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T353－2007）、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T354－2007）、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T355－2007）、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T356－2007） 　　（六）《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T75-2007）、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法（試行）》（HJ/T76-2007） 　　（七）《污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》（HJ/T212-2005）、《環(huán)境污染源自動監(jiān)控信息傳輸、交換技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T352-2007） 　　（八）《國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設(shè)項目污染源自動監(jiān)控現(xiàn)場端建設(shè)規(guī)范（暫行）》（環(huán)發(fā)〔2008〕25號） 　　二、監(jiān)督考核內(nèi)容 　　（一）比對監(jiān)測 　　1、廢水污染物濃度及流量比對 　　2、廢氣污染物濃度、氧量、流量和煙溫比對 　　（二）現(xiàn)場核查 　　1、制度執(zhí)行情況 　　（1）設(shè)備操作、使用和維護保養(yǎng)記錄 　　（2）運行、巡檢記錄 　　（3）定期校準、校驗記錄 　　（4）標準物質(zhì)和易耗品的定期更換記錄 　　（5）設(shè)備故障狀況及處理記錄 　　2、設(shè)備運行情況 　　（1）儀器參數(shù)設(shè)置 　　（2）設(shè)備運轉(zhuǎn)率、數(shù)據(jù)傳輸率 　　（3）缺失、異常數(shù)據(jù)的標記和處理 　　（4）污染物的排放濃度、流量、排放總量的小時數(shù)據(jù)及統(tǒng)計報表（日報、月報、季報） 　　三、監(jiān)督考核方式 　　通過比對監(jiān)測和現(xiàn)場核查對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行進行監(jiān)督考核，填寫監(jiān)督考核表。 　　四、監(jiān)督考核判定結(jié)果 　　（一）相關(guān)制度執(zhí)行情況以及各類報表等不完善的，要求限期整改； 　　（二）比對監(jiān)測結(jié)果不滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范的，判定為監(jiān)督考核不合格； 　　（三）擅自更改自動監(jiān)測設(shè)備參數(shù)設(shè)定的，判定為監(jiān)督考核不合格。 　　附：《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備考核表》 http://www.zhb.gov.cn/info/bgw/bwj/200908/W020090807368061864768.doc