教辦[2009]9號 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、招生委員會辦公室，各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局： 　　為貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加速培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的技能型人才，應(yīng)對國際金融危機對我國經(jīng)濟產(chǎn)生的不良影響，2009年中等職業(yè)教育進一步擴大規(guī)模，在去年招生810萬人的基礎(chǔ)上，再擴大招生50萬人，達到860萬人。現(xiàn)就做好2009年中等職業(yè)學(xué)校招生工作通知如下： 　　一、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實把發(fā)展中等職業(yè)教育作為戰(zhàn)略突破口，放在更加突出重要的位置上 　　各地要進一步加大高中階段教育結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在安排2009年高中階段教育學(xué)校招生計劃時，原則上各地中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模都要大于普通高中，要把高中階段招生計劃增量部分主要用于中等職業(yè)教育。近年來初中畢業(yè)生升學(xué)率低，高中階段教育普職比例不協(xié)調(diào)的地區(qū)，要通過擴大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模，進一步提高高中階段教育毛入學(xué)率，努力做到中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。要重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，擴大面向農(nóng)村的中等職業(yè)教育招生規(guī)模。 　　二、積極推進東部與西部、城市與農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué) 　　充分利用東部和城市中等職業(yè)教育辦學(xué)資源優(yōu)勢，面向西部和農(nóng)村聯(lián)合招生合作辦學(xué)，是統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，擴大招生規(guī)模的重要舉措。各地要認真總結(jié)經(jīng)驗，解決好存在的困難和問題，不斷完善機制和政策措施。開展東部對西部聯(lián)合招生合作辦學(xué)工作，原則上應(yīng)由省級以上重點中等職業(yè)學(xué)校承擔(dān)。東部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校面向西部地區(qū)招生，其收費標準應(yīng)按照西部生源地中等職業(yè)學(xué)校收費標準執(zhí)行。各地要多渠道籌措并安排經(jīng)費，對聯(lián)合招生合作辦學(xué)規(guī)模較大、對學(xué)生補貼力度大的學(xué)校給予適當(dāng)經(jīng)費補助。有條件的地區(qū)，要對西部農(nóng)村跨省就讀學(xué)生的交通和生活費用給予適當(dāng)補貼。中部地區(qū)也要積極開展聯(lián)合招生合作辦學(xué)工作。 　　三、擴大招生范圍，辦好面向人人的職業(yè)教育 　　面向應(yīng)往屆初高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、進城農(nóng)民工、退役士兵、生產(chǎn)服務(wù)一線職工、下崗失業(yè)人員等城鄉(xiāng)勞動者開展中等職業(yè)教育，既是完成今年招生任務(wù)的重要舉措，也是辦好面向人人的職業(yè)教育的重要內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門要下大力氣采取有力措施，拓寬生源渠道，擴大招生范圍。進城農(nóng)民工比較集中的地區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校要采取靈活的學(xué)習(xí)方式，積極面向進城農(nóng)民工及其子女開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。招收未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役士兵等城鄉(xiāng)勞動者進行中等職業(yè)教育學(xué)歷教育的，要納入當(dāng)?shù)啬甓戎械嚷殬I(yè)學(xué)校招生計劃，統(tǒng)一管理，計入當(dāng)?shù)啬甓日猩y(tǒng)計范圍。 　　四、切實加強對高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌管理 　　各地要進一步健全高中階段教育學(xué)校招生工作機構(gòu)，加強對招生工作的統(tǒng)籌管理，建立統(tǒng)一的招生工作平臺。要把今年中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模超過普通高中作為統(tǒng)籌管理的重要內(nèi)容，采取切實措施，加以落實。要樹立大局意識，克服部門和地方保護傾向，提高工作效能，增強服務(wù)能力，為高中階段教育學(xué)校招生提供公平、公正、有序的招生環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2009年中等職業(yè)學(xué)校招生補錄和統(tǒng)計截止時間，原則上到11月10日。 　　五、加強招生管理，規(guī)范招生秩序 　　各地教育行政部門要對中等職業(yè)學(xué)校進行招生資格審查并公示，根據(jù)辦學(xué)條件，確定招生規(guī)模。鼓勵辦學(xué)條件好的學(xué)校，特別是近年來得到職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目支持的學(xué)校擴大招生規(guī)模。調(diào)控辦學(xué)條件較差的學(xué)校的招生規(guī)模。要進一步嚴肅招生紀律，規(guī)范招生秩序，實施招生“陽光工程”，嚴肅查處有償招生問題，對招生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題要及時處理，確保中等職業(yè)學(xué)校招生錄取工作健康開展。 　　要充分發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的作用，嚴格實行招生資格、招生計劃與學(xué)生學(xué)籍電子注冊等制度，加強對招生情況的監(jiān)控和管理，保證招生錄取結(jié)果的真實準確。各地教育行政和招生部門在招生錄取工作中，要進一步完善統(tǒng)一的新生電子檔案，實行學(xué)籍電子注冊制度，嚴格按照招生錄取審批后的新生名冊建立新生電子學(xué)籍。 　　六、認真做好中等職業(yè)教育學(xué)生資助和農(nóng)村學(xué)生免費工作 　　各地要進一步加強對中等職業(yè)教育國家助學(xué)金發(fā)放工作的管理。高中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育，招生學(xué)校要為其申報中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍，農(nóng)村生源和城市家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生納入國家資助政策范圍；接受五年一貫制高等職業(yè)教育的學(xué)生，前三年注冊中等職業(yè)教育學(xué)籍，農(nóng)村生源和城市家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生享受中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策；跨省及城鄉(xiāng)聯(lián)合招生合作辦學(xué)招收的學(xué)生，在就讀學(xué)校注冊學(xué)籍，在聯(lián)辦學(xué)校備案。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)進入聯(lián)辦學(xué)校，由聯(lián)辦學(xué)校為其申報學(xué)籍，原就讀學(xué)校隨即注銷其學(xué)籍，國家助學(xué)金均由學(xué)生所在就讀學(xué)校負責(zé)申請發(fā)放。各地教育行政部門和學(xué)生資助部門要加強對學(xué)生學(xué)籍和學(xué)生資助工作的管理。 　　各地要認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中發(fā)〔2009〕1號)有關(guān)要求，認真做好中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實行免費的相關(guān)工作，加大對這項惠民政策的宣傳落實力度，鼓勵更多的農(nóng)村青少年接受中等職業(yè)教育。 　　七、完善招生工作激勵機制，加大獎勵力度 　　各地要按照我部有關(guān)要求，做好本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校指導(dǎo)性招生計劃分解落實工作，確保招生任務(wù)落到實處。要建立健全招生工作目標管理機制，把中等職業(yè)教育發(fā)展作為各級教育事業(yè)發(fā)展的一項重要考核指標。要完善招生激勵機制，把中央和省級職教項目和資金的安排與各地及各中等職業(yè)學(xué)校的招生任務(wù)完成情況有機結(jié)合起來，要與中央財政重點支持的中等職業(yè)教育有關(guān)項目掛鉤。對招生措施得力，任務(wù)完成好的地方和學(xué)校給予表揚和獎勵，進一步擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。 　　實現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校招生860萬人的目標，是今年教育工作的重點之一，是職業(yè)教育工作的重中之重。各地要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳工作力度，廣泛宣傳國家大力發(fā)展中等職業(yè)教育的重要意義和政策措施，營造良好氛圍，吸引更多學(xué)生接受中等職業(yè)教育，確保今年招生任務(wù)的完成。中華人民共和國教育部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月十日 　　附件： 　　1. 2009年度分省中等職業(yè)學(xué)校指導(dǎo)性招生計劃.doc 　　http://www.moe.edu.cn/edoas/xinxichayue/showaccessory.jsp?fileid=1238121697844350&filetype=application/msword&filename=2009年度分省中等職業(yè)學(xué)校指導(dǎo)性招生計劃.doc&filetypeclass=1