發(fā)文單位：北京市公安局 北京市高級人民法院 北京市司法局 北京市人民檢察院 文 號：京高法發(fā)（2007）417號 發(fā)布日期：2007-12-12 執(zhí)行日期：2007-12-12 北京市第一、第二中級人民法院、北京鐵路運輸中級法院，北京市人民檢察院第一、第二分院、北京鐵路運輸檢察分院，各區(qū)縣人民法院、各鐵路運輸法院，各區(qū)縣人民檢察院、各鐵路運輸檢察院，北京市公安局所屬各總隊、局、處、各分縣局、北京鐵路局公安局，各公安處，各區(qū)縣司法局： 　　為貫徹落實中央關(guān)于司法體制和工作機制改革的意見，嚴格執(zhí)行法律，準確懲治刑事犯罪，加強刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障，確保死刑案件的審判質(zhì)量，規(guī)范證人等訴訟參與人出庭作證的訴訟活動，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于死刑第二審案件開庭審理程序若干問題的規(guī)定（試行）》的規(guī)定，結(jié)合北京市的審判工作實際，現(xiàn)制定本意見試行，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。 　　北京市高級人民法院 　　北京市人民檢察院 　　北京市公安局 　　北京市司法局 　　二○○七年十二月十二日 　　北京市高級人民法院、北京市人民檢察院、北京市公安局、北京市司法局關(guān)于死刑第二審案件證人等訴訟參與人出庭作證的意見（試行） 　　（二○○七年十二月十二日制定） 　　根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于死刑第二審案件開庭審理程序若干問題的規(guī)定（試行）》的規(guī)定，結(jié)合北京市的審判工作實際，現(xiàn)制定本意見試行。 　　一、為貫徹落實中央關(guān)于司法體制和工作機制改革的意見，嚴格執(zhí)行法律，準確懲治刑事犯罪，加強刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障，確保死刑案件的審判質(zhì)量，證人等訴訟參與人出庭作證，是不可替代的重要訴訟環(huán)節(jié)。刑事訴訟法第四十八條規(guī)定，凡是知道案件情況的人，都有作證的義務。為解決證人等訴訟參與人出庭作證難的問題，全市各級政法機關(guān)工作人員，要帶頭提高對證人等訴訟參與人出庭作證的重要意義的認識，并為全社會作出依法辦案的表率，首先從開庭審理死刑第二審案件做起，偵查人員等公務人員要帶頭依法出庭作證，所在單位領(lǐng)導應予以鼓勵和支持。 　　二、人民法院開庭審理死刑第二審案件，包括對第一審判處死刑立即執(zhí)行提出上訴、抗訴的案件，或者對第一審判處死刑緩期二年執(zhí)行提出抗訴的案件。 　　三、根據(jù)兩高有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民法院開庭審理死刑第二審案件，具有下列情形之一的，經(jīng)人民法院準許，可以通知證人、鑒定人、勘驗、檢查筆錄制作人及被害人等訴訟參與人出庭作證： 　　（一）人民檢察院，或者被害人、死亡被害人近親屬及訴訟代理人，被告人及辯護人，對證人證言、其他被害人陳述有異議，該證人證言或者被害人陳述，對定罪量刑有重大影響的。 　　（二）人民檢察院，或者被害人、死亡被害人近親屬及訴訟代理人，被告人及辯護人，對鑒定結(jié)論、勘驗、檢查筆錄有異議，或者鑒定、勘驗、檢查程序違反規(guī)定，或者鑒定結(jié)論、勘驗、檢查筆錄存在明顯疑點的。 　　（三）人民檢察院，或者被害人、死亡被害人近親屬及訴訟代理人，被告人及辯護人，有證據(jù)提出排除非法言詞證據(jù)，該言詞證據(jù)對定罪量刑有重大影響的。 　　（四）合議庭認為其他有必要出庭作證的。 　　四、需要偵查人員等公務人員出庭作證的，由北京市高級人民法院刑一庭、刑二庭統(tǒng)一與市級有關(guān)辦案機關(guān)提前溝通協(xié)調(diào)。需要公安機關(guān)工作人員出庭作證的，與北京市公安局法制辦公室提前溝通協(xié)調(diào)。 　　五、有關(guān)辦案機關(guān)對偵查人員等公務人員，要加強刑事訴訟法關(guān)于取證程序、庭審程序和出庭作證應注意的問題的培訓教育，及時總結(jié)交流相關(guān)經(jīng)驗，促進提高全市公檢法機關(guān)整體的辦案質(zhì)量和包括出庭作證在內(nèi)的訴訟水平。 　　六、要作好出庭作證的保護工作，法院應在法庭證人席與旁聽席之間，設(shè)置移動的剪影屏風，以保護出庭作證的偵查人員、未成年人等訴訟參與人的身份和人身安全。 　　七、出庭作證的證人等訴訟參與人受到暴力侵犯、威脅、恐嚇的，司法機關(guān)應當依法及時采取保護措施。 　　八、對證人等訴訟參與人出庭作證的經(jīng)濟補償，待商市財政局同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理。 　　九、人民法院開庭審理第一審可能判處死刑等案件，待相關(guān)條件具備后，可以參照本意見執(zhí)行。 　　十、本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，公檢法機關(guān)應主動加強溝通協(xié)商，并及時請示報告。