農業(yè)部、國家林業(yè)局： 　　經(jīng)國務院批準，“十二五”期間對進口種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)和種用野生動植物種源(以下簡稱種子種源)免征進口環(huán)節(jié)增值稅。為加強管理，特制定《“十二五”期間進口種子種源免稅政策管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　附件：“十二五”期間進口種子種源免稅政策管理辦法 　　財政部 海關總署 國家稅務總局 　　二○一一年十一月二十三日 　　附件： 　　“十二五”期間進口種子種源免稅政策管理辦法 　　經(jīng)國務院批準，“十二五”期間對進口種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)和種用野生動植物種源(以下簡稱種子種源)免征進口環(huán)節(jié)增值稅，為加強管理，制定本辦法。 　　一、種子種源進口免稅政策目標 　　種子種源進口免稅政策旨在支持引進和推廣良種，加強物種資源保護，豐富我國動植物資源，發(fā)展優(yōu)質、高產(chǎn)、高效農林業(yè)，降低農林產(chǎn)品生產(chǎn)成本，增加農民收入，改善人民生活。 　　二、種子種源進口免稅條件 　　(一)免稅進口種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)應同時符合以下條件： 　　1.與農、林業(yè)生產(chǎn)密切相關，直接用于或服務于農林業(yè)生產(chǎn)的下列種源： 　　(1)用于種植和培育各種農作物和林木的種子(苗); 　　(2)用于飼養(yǎng)以獲得各種畜禽產(chǎn)品的種畜(禽); 　　(3)用于培育和養(yǎng)殖的水產(chǎn)種(苗); 　　(4)用于農、林業(yè)科學研究與試驗的種子(苗)種畜(禽)水產(chǎn)種(苗)。 　　2.進口種子(苗)不得用于高爾夫球場、足球場、度假村或俱樂部等場所的建設;進口種畜(禽)魚種(苗)不得用于度假村或俱樂部等高檔消費場所。 　　3.在每年財政部、海關總署、國家稅務總局核定的年度進口計劃產(chǎn)品范圍內。 　　(二)免稅進口野生動植物種源應同時符合以下條件： 　　1.進口單位是動植物科研院所、動物園、專業(yè)動植物保護單位、養(yǎng)殖場、種植園。進口單位應具備研究和培育繁殖條件。 　　2.用于科研，或育種，或繁殖。以科研為目的免稅進口種源，應說明具體科研項目并適時提供科研項目成果。以育種或繁殖為目的免稅進口種源，進口數(shù)量應以確保野生動植物存活和種群繁衍的合理需要為限。 　　3.在每年財政部、海關總署、國家稅務總局核定的年度進口計劃產(chǎn)品范圍內。 　　三、種子種源進口免稅申請 　　種子種源進口單位應適時向種子種源進口免稅政策執(zhí)行單位(以下簡稱執(zhí)行單位，即農業(yè)部或國家林業(yè)局)提出種子種源進口免稅申請。 　　執(zhí)行單位根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實際需要，于每年1月31日前將核定后匯總的本年度免稅進口計劃和上一年度的免稅進口執(zhí)行情況(數(shù)據(jù)具體報送格式按產(chǎn)品種類分別采用附1、2)報財政部，抄報海關總署和國家稅務總局。 　　四、種子種源進口免稅核定 　　每年3月31日前 ，財政部會同海關總署、國家稅務總局核定并通知本年度免稅進口計劃。 　　執(zhí)行單位在核定的年度免稅品種、數(shù)量范圍內簽發(fā)種子種源免征進口環(huán)節(jié)增值稅的證明文件(以下簡稱免稅證明文件)。執(zhí)行單位應核定、確認種子種源進口單位的資質、進口種子種源最終用途以及免稅進口申請數(shù)量合理性等事項，確保其符合本辦法第二條規(guī)定的免稅條件。 　　經(jīng)核定的種子種源免稅進口年度計劃以及執(zhí)行單位簽發(fā)的免稅證明文件在公歷年度內有效，不得跨年度結轉。未經(jīng)核定或未列入年度計劃的進口種源應照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅。 　　在本年度種子種源(不包括警用工作犬、繁育用的工作犬精液及胚胎)免稅進口計劃下發(fā)前 ，對于上一年度免稅進口計劃中已列名的種子種源品種，執(zhí)行單位可以在上一年度確定的免稅進口額度的30%以內，提前簽發(fā)免稅證明文件 ，有關進口單位可憑免稅證明文件向海關申請辦理免稅手續(xù)。 　　五、監(jiān)管及處罰 　　關于第四條提前簽發(fā)免稅證明文件：(一)若有關執(zhí)行單位超出規(guī)定數(shù)量范圍提前簽發(fā)，財政部、海關總署、國家稅務總局將相應扣減其本年度的免稅進口額度。(二)若上一年度有關品種違反本管理辦法免稅條件等有關規(guī)定，財政部商海關總署、國家稅務總局后暫停執(zhí)行單位提前簽發(fā)有關品種的免稅證明文件。 　　若有關執(zhí)行單位超過年度核定計劃數(shù)量簽發(fā)免稅證明文件，應暫停有關公務人員簽發(fā)免稅證明文件的資格，對其予以書面通報批評。 　　若有關執(zhí)行單位上一年度超過年度核定計劃數(shù)量簽發(fā)免稅證明文件，財政部、海關總署、國家稅務總局暫停核定該執(zhí)行單位本年度有關品種的免稅進口年度計劃。 　　免稅進口的種子種源，未經(jīng)合理種植、培育、養(yǎng)殖或飼養(yǎng)，不得擅自轉讓和銷售。但種子種源進口單位在向執(zhí)行單位申請免稅進口額度時，已經(jīng)執(zhí)行單位核準可以轉讓和銷售的，可轉讓和銷售。對違反規(guī)定的種子種源進口單位，按照有關規(guī)定處罰，并暫停其1年免稅資格;依法被追究刑事責任的種子種源進口單位，暫停其3年免稅資格。 　　六、本辦法有效期為2011年1月1日至2015年12月31日。 　　附：1.201*年種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)免稅進口計劃執(zhí)行情況表 　　2.201*年野生動植物免稅進口計劃執(zhí)行情況表 　　http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n11759151.files/n11759154.zip