為進(jìn)一步加強(qiáng)中日航線市場秩序的監(jiān)管，交通部發(fā)布了《關(guān)于整頓和規(guī)范中日班輪運(yùn)輸市場秩序的公告》（2006年第38號(hào)），強(qiáng)調(diào)航運(yùn)企業(yè)應(yīng)遵循誠實(shí)信用的原則，依法經(jīng)營，不得以低于正常、合理水平的運(yùn)價(jià)提供服務(wù)，妨礙公平競爭，禁止以“零運(yùn)價(jià)”、“負(fù)運(yùn)價(jià)”方式承攬貨物。《公告》的發(fā)布對(duì)規(guī)范中日航線市場秩序起到積極作用。 　　今年以來，交通部水運(yùn)司會(huì)同上海市港口管理局對(duì)上海地區(qū)的中日航線市場進(jìn)行專項(xiàng)整頓。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，安通國際株式會(huì)社、德翔航運(yùn)有限公司、浩達(dá)船務(wù)有限公司、中外通運(yùn)股份有限公司等4家公司在中日航線存在違反《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》的經(jīng)營行為，交通部依法對(duì)這4家公司作出處理決定。現(xiàn)將處理結(jié)果公布如下： 　　一、安通國際株式會(huì)社（ONTO SHIPPING INTERNATIONAL INC.） 　　安通國際株式會(huì)社在中日航線上存在下列違規(guī)行為：以低于正常、合理水平的運(yùn)價(jià)承攬貨物，妨礙公平競爭；委托不具有國際船舶代理資格的“大連集瑞國際貨運(yùn)代理有限公司上海分公司”提供承攬貨物、代結(jié)運(yùn)費(fèi)等服務(wù)；作為外國班輪公司擅自在中國境內(nèi)自行簽發(fā)提單。上述行為已嚴(yán)重?fù)p害國際海運(yùn)市場秩序，對(duì)安通國際株式會(huì)社處理如下： 　　1、根據(jù)《國際海運(yùn)條例》第40條規(guī)定，對(duì)安通國際株式會(huì)社采取限制班輪航班數(shù)量的措施，自2007年12月17日起一年內(nèi)在中國境內(nèi)的所有港口不得以任何方式增加中日班輪航線、航班或艙位。 　　2、責(zé)令安通國際株式會(huì)社終止與“大連集瑞國際貨運(yùn)代理公司上海分公司”的委托代理關(guān)系，該公司在其他口岸存在的委托不具有國際船舶代理資格的公司開展業(yè)務(wù)的違規(guī)行為，應(yīng)同時(shí)予以糾正，并在通知之日起30日內(nèi)向交通部水運(yùn)司提交糾正情況的書面報(bào)告。 　　3、對(duì)安通國際株式會(huì)社在中國境內(nèi)違規(guī)自行簽發(fā)提單的行為，根據(jù)《國際海運(yùn)條例》第44條規(guī)定，給予安通國際株式會(huì)社10萬元人民幣行政罰款。 　　二、德翔航運(yùn)有限公司(T.S. LINES LIMITED) 　　德翔航運(yùn)有限公司在中日航線上以低于正常、合理水平的運(yùn)價(jià)承攬貨物，妨礙公平競爭。根據(jù)《國際海運(yùn)條例》第40條規(guī)定，對(duì)德翔航運(yùn)有限公司采取限制班輪航班數(shù)量的措施，自2007年12月17日起6個(gè)月內(nèi)在上海口岸不得以任何方式增加中日班輪航線、航班或艙位。 　　三、浩達(dá)船務(wù)有限公司（FAIR WIND SHIPPING COMPANY LIMITED） 　　交通部水運(yùn)司在2007年初已對(duì)浩達(dá)船務(wù)有限公司在中日航線涉嫌以“負(fù)運(yùn)價(jià)”方式承攬貨物進(jìn)行書面告誡，鑒于浩達(dá)船務(wù)有限公司已于2007年5月起實(shí)際停止航線經(jīng)營活動(dòng)超過180天，根據(jù)《國際海運(yùn)條例》第18條規(guī)定，決定注銷浩達(dá)船務(wù)有限公司的《國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營資格登記證》。 　　四、中外通運(yùn)股份有限公司（CHUGAI INTERTRANS CO.，LTD.） 　　中外通運(yùn)股份有限公司是在日本注冊(cè)的公司，在未依法取得經(jīng)營資格的情況下，該公司擅自在中國境內(nèi)開展無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，違反《國際海運(yùn)條例》第7條規(guī)定。今年7月份，交通部水運(yùn)司已向該公司發(fā)出《告誡通知書》，責(zé)令其終止業(yè)務(wù)，并接受調(diào)查，但該公司拒絕調(diào)查，至今未按要求提供調(diào)查材料，且該公司在上海的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)“上海聯(lián)潤國際貨運(yùn)代理有限公司”繼續(xù)違規(guī)從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序。對(duì)中外通運(yùn)股份有限公司處理如下： 　　1、根據(jù)《國際海運(yùn)條例》第43條規(guī)定，對(duì)中外通運(yùn)股份有限公司擅自在中國境內(nèi)經(jīng)營無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，處以20萬元人民幣行政罰款；對(duì)該公司拒絕提供調(diào)查材料行為，根據(jù)《國際海運(yùn)條例》第53條規(guī)定，處以5萬元人民幣行政罰款。兩項(xiàng)處罰合并執(zhí)行25萬元人民幣行政罰款。 　　2、對(duì)“上海聯(lián)潤國際貨運(yùn)代理有限公司”予以告誡，責(zé)令其停止使用中外通運(yùn)股份有限公司的提單，并由上海市港口管理局查封中外通運(yùn)股份有限公司的空白提單和簽單章。 交通部水運(yùn)司 2007年12月18日