人電明發(fā)[2007]17號 各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產建設兵團人事局，副省級市人事局，國務院各部委、各直屬機構人事部門： 黨的第十七次全國代表大會，是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的會議。學習貫徹十七大精神，對于做好新世紀新階段人事工作，努力開創(chuàng)工作新局面，具有十分重要的意義。為推動全國人事系統(tǒng)學習貫徹會議精神，根據中央的統(tǒng)一部署和要求，現就有關事項通知如下： 一、充分認識黨的十七大的重大意義，在全系統(tǒng)掀起學習貫徹十七大精神的熱潮 剛剛閉幕的黨的十七大，審議通過了胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告，審議通過了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產黨章程(修正案)》，選舉產生了新一屆中央領導集體。 大會批準的胡錦濤同志所作的報告，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。大會通過的黨章修正案，體現了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。認真學習貫徹黨的十七大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，對于動員全黨全國各族人民，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奮力奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大現實意義和深遠歷史意義。 學習貫徹十七大精神，是全國人事系統(tǒng)當前和今后一個時期的首要政治任務。各級人事部門要從事關黨和國家工作全局的高度，充分認識黨的十七大的重大意義，迅速掀起學習貫徹黨的十七大精神的熱潮，切實把黨的十七大精神學習好、領會好、貫徹好。 二、認真學習、深刻領會，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來 學習貫徹黨的十七大精神，重點是學習和領會好黨的十七報告和黨章，引導廣大黨員和干部職工把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項重大任務上來。要深刻領會黨的十七大的主題，深刻領會黨的十六大以來所取得的成績，深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，深刻領會以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程的重大任務。 各級人事部門在全面系統(tǒng)學習黨的十七大精神的基礎上，要認真學習報告中有關人事工作的重要論述。黨的十七大第一次將人才強國戰(zhàn)略寫入黨的代表大會報告和黨章，賦予人事工作新的任務和使命，對做好新世紀新階段的人事工作，具有十分重要的指導意義。實施人才強國戰(zhàn)略，人事工作面臨前所未有的發(fā)展機遇。我們要充分運用好這一重要機遇，切實推進新形勢下人事工作的創(chuàng)新發(fā)展。要深刻領會報告中關于人事工作的重要部署和要求，包括關于不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍；關于貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設；關于完善公務員制度；關于深化收入分配制度改革；關于建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場；關于積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作；關于設立國家榮譽制度；關于推進事業(yè)單位分類改革，深化事業(yè)單位人事制度改革；關于繼續(xù)大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質；關于創(chuàng)新人才工作體制機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面等重要論述。通過學習，進一步增強做好新形勢下人事工作的責任感和使命感，激發(fā)全國人事系統(tǒng)干部職工昂揚的精神狀態(tài)，堅持銳意改革進取，不斷開拓創(chuàng)新，把人事工作提高到一個新的水平。 三、加強領導，周密部署，把學習貫徹黨的十七大精神不斷引向深入 學習貫徹黨的十七大精神，既是一項緊迫任務，也是一項長期任務。各級人事部門要高度重視，切實擺上重要議事日程，加強領導，周密部署，務求實效。 各級人事部門要根據中央關于學習貫徹黨的十七大精神的統(tǒng)一部署，按照各地各部門黨委（黨組）的要求，結合本單位實際，制定切實可行的學習計劃，明確學習目的、任務、方法步驟和進度安排，組織全體黨員和干部職工原原本本、逐字逐句研讀十七大文件，在掌握基本觀點和領會精神實質上下功夫。要創(chuàng)新學習形式，把集中學習與個人自學、培訓輔導與座談交流、研讀文件與專題討論、撰寫體會文章與深入基層、深入群眾進行調研相結合，確保學習效果。要充分發(fā)揮領導干部的帶頭作用，認真組織好黨組中心組的學習，集中時間，集中精力，抓住重點，精讀細研，確保學懂、弄通，吃透精神。 各級人事部門要大力弘揚理論聯系實際的學風，緊密聯系人事工作實際，緊密聯系廣大黨員的思想實際，堅持學以致用、用以促學，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點。要以黨的十七大精神為指導，理清開創(chuàng)人事工作新局面的思路，認真規(guī)劃今后五年的人事工作，制定具體措施。要注重加強對人事工作重點、難點、熱點問題的研究，認真回顧總結十六大以來人事工作的基本情況、主要成績和經驗，研究部署明年的任務。要把學習貫徹黨的十七大精神與做好年底前各項工作結合起來，保證全國人事廳局長會議部署的各項工作任務的圓滿完成。要不斷加強人事系統(tǒng)自身建設，努力培養(yǎng)一支政治強、作風正、工作出色的人事干部隊伍，為開創(chuàng)人事工作新局面作出新貢獻。 各地各部門人事部門學習貫徹黨的十七大精神情況，請及時向人事部反饋。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人 事 部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十五日