各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
《中華人民共和國(guó)政府采購法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購法》)于2002年6月29日經(jīng)九屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議審議通過,自2003年起實(shí)行。該法的制定與頒布,是我國(guó)財(cái)政體制改革、財(cái)政法制建設(shè)和政府采購工作的一件大事。保證《政府采購法》全面、正確地實(shí)施,并以此促進(jìn)政府采購制度的深化改革和政府采購工作依法進(jìn)行,是各級(jí)財(cái)政部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)《政府采購法》的貫徹實(shí)施要給予高度重視,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《政府采購法》是規(guī)范政府采購行為的基本法律,該法的頒布實(shí)施,對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,促進(jìn)廉政建設(shè),發(fā)揮政府采購在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)財(cái)政部門作為政府采購的監(jiān)督管理部門,要以江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從貫徹依法治國(guó)基本方略和堅(jiān)持依法行政的政治高度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握各項(xiàng)規(guī)定的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步提高依法監(jiān)督管理政府采購活動(dòng)的自覺性,促進(jìn)政府采購工作的順利開展。
二、積極做好《政府采購法》的宣傳教育和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè)
《政府采購法》是依法監(jiān)督管理政府采購活動(dòng),指導(dǎo)政府采購工作的指南。各級(jí)財(cái)政部門要在《政府采購法》正式實(shí)施前,積極開展宣傳教育活動(dòng),利用電視、電臺(tái)以及報(bào)刊雜志等輿論工具,采取各種生動(dòng)有效形式,全面宣傳《政府采購法》,并積極開展培訓(xùn)工作,切實(shí)提高政府采購監(jiān)督管理人員和采購人員的素質(zhì)。
各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)的管理工作。財(cái)政部門舉辦的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),必須體現(xiàn)公益性,不得以營(yíng)利為目的。同時(shí),對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)盜用財(cái)政部門名義或者以營(yíng)利為目的宣傳培訓(xùn)等活動(dòng),要及時(shí)予以制止。
三、抓緊做好貫徹實(shí)施《政府采購法》各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證和促進(jìn)《政府采購法》的全面貫徹實(shí)施
《政府采購法》對(duì)政府采購的各個(gè)方面做出了具體規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)保證和促進(jìn)《政府采購法》的全面貫徹實(shí)施。財(cái)政部將在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,加強(qiáng)配套法規(guī)和規(guī)章制度建設(shè),對(duì)《政府采購法》頒布以前制定的有關(guān)政府采購規(guī)章制度,進(jìn)行全面清理,適時(shí)廢止與法律規(guī)定不一致的內(nèi)容;認(rèn)真研究政府采購管理機(jī)構(gòu)與集中采購機(jī)構(gòu)分離的改革實(shí)施方案。地方各級(jí)財(cái)政部門要在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和上級(jí)統(tǒng)一要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,研究起草和制定本地區(qū)貫徹落實(shí)《政府采購法》的具體辦法,提出擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍、規(guī)范政府采購行為、加大監(jiān)督管理力度的具體措施。財(cái)政部將在適當(dāng)時(shí)候召開全國(guó)政府采購工作會(huì)議,對(duì)財(cái)政系統(tǒng)貫徹實(shí)施《政府采購法》做出具體部署。
四、以貫徹實(shí)施《政府采購法》為契機(jī),進(jìn)一步深化政府采購制度改革
近幾年來,各級(jí)財(cái)政部門為政府采購制度改革做了大量工作,取得了顯著成效。但是,政府采購制度的改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,在改革的進(jìn)程中還面臨著許多需要解決的問題。各級(jí)財(cái)政部門要通過學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《政府采購法》,對(duì)照檢查政府采購管理工作中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,不斷深化政府采購制度改革,把政府采購工作的法制化進(jìn)程推向一個(gè)新的階段,努力開創(chuàng)政府采購工作的新局面。
貫徹落實(shí)《政府采購法》的各項(xiàng)規(guī)定是擺在各級(jí)財(cái)政部門面前的一項(xiàng)光榮而又重要的任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)提高貫徹實(shí)施《政府采購法》的自覺性和主動(dòng)性,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。省級(jí)財(cái)政部門接到本通知后,要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定下半年宣傳落實(shí)《政府采購法》的工作計(jì)劃,并于2002年8月10日前報(bào)財(cái)政部國(guó)庫司。
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