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中共中央關于禁止在對外活動中送禮、受禮的決定

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-05 · 8035人看過

　（1980年8月16日　中發[1980]63號）　　隨著我國四化建設的進展，許多黨政軍機關和事業單位、企業單位、人民團體，同外國人、華僑、港澳各界的各種工作交往日益增多。在這些交往中，有一個互相贈送禮品的問題。這是一個關系到國家尊嚴、民族道德風尚的重要問題。據各方面反映，在這一授受禮品的問題上，不斷地發生了許多影響很壞、敗壞國家聲譽的現象，發生了許多違法亂紀事件。而且這種現象與事件有繼續發展的趨勢。有的單位和個人，不惜慷國家之慨，多向對方送禮，套取對方也多贈送禮品；收了對方禮品之后，壓低標價在內部處理，名曰作價，實則私分；有時還因為“分配”不勻而鬧不團結；還有一些品質不好的人，竟至提出或暗示要對方贈送彩色電視機、錄音機、電子計算機、電子手表等等禮品。或者只拿出少量錢款，卻要對方代為購買貴重物品。有的人接受所謂“禮品”之后，在對外經濟談判中，遷就外商，嚴重損害國家利益，等等。這股歪風，不僅引起了廣大群眾的不滿，而且已經招致國際友人的批評，也引起一些資本主義國家商人、記者的譏諷；另一方面，有的外商則樂于借此歪風施行賄賂。　　中央認為，這是一個嚴重問題，必須采取果斷措施，從根本制度上徹底解決；否則，不僅會使某些干部蛻化變質，而且勢將損害社會道德風尚，有辱國家、民族尊嚴。為此，特作決定如下：　　一、今后，除黨和國家領導同志(黨中央主席、副主席、總書記，人大委員長，國務院總理，全國政協主席)在與外國領導人(國賓)的交往中，按照國際通例，代表黨和國家互相贈送禮品外，其他任何單位和個人，都不得在對外活動中，以任何借口向外國人、華僑或港澳商人贈送禮品和接受對方贈送的禮品。只有外事單位和外貿機構的工作人員，可以按照工作需要，同對方互贈對等的禮品。　　二、像我國的服務行業對內對外都不收“小費”一樣，所有黨政軍民機關、團體和各行各業、各種出國代表團參觀團等等，在對外活動中，除上一條規定者外，一概不接受禮品也不贈送禮品應當定為國家的正式制度。這樣做，既體現我們國家、民族的良好風尚，又可防止各種行賄受賄事件。同時亦可有效地杜絕少數人在對外活動中，牟取私利，假公濟私。因此這一制度只有利而無損。　　三、在外國人、華僑或港澳商人主動贈送禮品時，應向其說明黨和國家的制度規定，婉言謝絕。確實難以謝絕的，則所收禮品不論大小、多少，一律交公(包括外事單位和外貿機構按國外通例接受的禮品)；取消過去零星物品歸個人，高級消費品按百分之幾作價內部處理的規定。　　過去已經分配處理了的禮品，一般不再重新處理。目前尚未處理的，不論是存放在各單位的還是由個人保管的，則應一律上交，不得再自行處理。如在此決定發出之后，仍不上交，私自處理者，應受處分。　　四、絕對禁止在對外交往中，公開示意或暗示要對方贈予任何禮品，和以托對方代購物品為名，進行敲詐勒索、變相受賄。如有違犯，一律按黨紀國法從嚴處分。　　五、凡屬于無法謝絕而收受的禮品，中央一級各單位，按系統分別上交中央辦公廳、國務院辦公廳和中央軍委辦公廳；各省、市、自治區的，分別上交省一級黨政軍機關辦公廳，并報告中央和國務院辦公廳請示如何處理。任何其他單位或個人，都不得自行處理。　　六、國際上交換科研、書籍、技術資料，互相提供貿易樣品；在特定的國際友好活動(體育比賽、藝術演出、舉辦展覽、人民團體友好往來、友好城市交往等)中，交換紀念品(不包括消費品)；駐外人員和出國人員，按照國外習俗，給對方服務人員“小費”、小紀念品等，不在此列。　　以上決定事項，除在黨內傳達貫徹外，另由國務院制訂相應的決定，通告全國執行，并在報紙上公布。

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