保監(jiān)發(fā)〔2006〕129號 各保監(jiān)局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（局、委），各國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，中國出口信用保險公司、華泰財產保險股份有限公司： 　　為貫徹實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（國發(fā)〔2005〕44號）和《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2006〕23號），根據國務院《關于印發(fā)實施〈國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）〉若干配套政策的通知》（國發(fā)〔2006〕6號）等文件的有關規(guī)定，現就加強和改善對高新技術企業(yè)保險服務有關問題通知如下： 　　一、大力推動科技保險創(chuàng)新發(fā)展，逐步建立高新技術企業(yè)創(chuàng)新產品研發(fā)、科技成果轉讓的保險保障機制。科技保險的險種由保監(jiān)會和科技部共同分批組織開發(fā)并確定，第一批險種包括高新技術企業(yè)產品研發(fā)責任保險、關鍵研發(fā)設備保險、營業(yè)中斷保險、出口信用保險、高管人員和關鍵研發(fā)人員團體健康保險和意外保險等6個險種。政策性出口信用保險由中國出口信用保險公司經營，其他險種初期由華泰財產保險股份有限公司進行試點經營，期限一年。 上述6個險種作為高新科技研發(fā)保險險種，其保費支出納入企業(yè)技術開發(fā)費用，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。 　　二、探索并實踐通過國家財政科技投入引導推動科技保險發(fā)展的新模式，并由保監(jiān)會、科技部在國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、保險創(chuàng)新試點城市和火炬創(chuàng)新試驗城市中選擇科技保險試點地區(qū)，開展科技保險發(fā)展新模式的試點。 各地科技主管部門、國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)要積極宣傳和動員本地區(qū)高新技術企業(yè)參與科技保險，運用保險手段為科技發(fā)展服務。 　　三、高新技術企業(yè)可以為符合團體人數要求的關鍵研發(fā)人員投保團體保險。 　　四、中國出口信用保險公司對列入《中國高新技術產品出口目錄》的產品出口信用保險業(yè)務，在限額審批方面，同等條件下實行限額優(yōu)先；在保險費率方面，給予公司規(guī)定的最高優(yōu)惠。 　　加快出口信用保險產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，加強中國出口信用保險公司與有關部門的合作，推進高新技術企業(yè)軟件出口新險種的開發(fā)，解決軟件等高新技術產品出口和高新技術企業(yè)“走出去”中的收匯風險和融資需求，推動高新技術企業(yè)投保出口信用險項下的融資業(yè)務發(fā)展。 在積極發(fā)展政策性出口信用保險的基礎上，適當增加商業(yè)性出口信用保險業(yè)務經營主體，發(fā)展多種形式的出口信用保險業(yè)務，支持高新技術產品出口。 　　五、發(fā)揮保險中介機構在高新技術企業(yè)承保理賠、風險管理和保險產品開發(fā)方面的積極作用。鼓勵高新技術企業(yè)和保險公司采用保險中介服務，支持設立專門為高新技術企業(yè)服務的保險中介機構，鼓勵在國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內設立保險中介機構及其分支機構。 鼓勵保險經紀公司參與科技保險產品創(chuàng)新，專門為高新技術企業(yè)服務的保險中介機構資格由保監(jiān)會和科技部共同認定，享受科技中介機構有關優(yōu)惠政策。 　　六、加強保險機構和保險中介機構對高新技術企業(yè)的風險管理工作，為高新技術企業(yè)提供方便快捷的保險服務，提高理賠服務質量，建立高新技術企業(yè)保險理賠快速通道，提高理賠效率，加快理賠速度。建立科技保險風險數據庫，科學厘定科技保險產品費率。 　　七、加強在科技保險領域內的國際合作。充分借鑒國外開展科技保險業(yè)務的經驗和做法，鼓勵國內保險機構在人員交流、技術研討和專業(yè)培訓等方面與境外保險機構的合作。 　　八、大力提升保險行業(yè)在實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家目標中的保險保障作用，分散高新技術企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險。保監(jiān)會和科技部共同制定科技保險中長期發(fā)展專項規(guī)劃，加強在科技保險業(yè)務和保險資金運用等多方面支持國家科技發(fā)展的統籌工作。 　　九、各地保險和科技主管部門要加強與地方財政、稅務部門的協調和溝通，推動高新技術企業(yè)運用保險手段分散風險，并及時將試點情況向保監(jiān)會和科技部報告。 　　十、本文中關鍵研發(fā)人員是指高新技術企業(yè)中關鍵技術成果的主要完成人、重大研發(fā)項目的負責人或對主導產品、核心技術進行重大創(chuàng)新、改進的主要技術人員。高新技術企業(yè)的資格，按照國家有關高新技術企業(yè)認定的相關規(guī)定執(zhí)行。 　　十一、本通知自發(fā)布之日起實施。由中國保監(jiān)會、科技部負責解釋。　 二○○六年十二月二十八日