(1998年6月22日)


　　為了加強普通高等學校黨的建設(shè)工作，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》，結(jié)合高等學校實際，特制定《普通高等學校黨建工作基本標準》，現(xiàn)印發(fā)，請結(jié)合本地、本學校具體情況參照執(zhí)行。?

　　普通高等學校黨建工作基本標準??

　　為了加強和改善黨對普通高等學校的領(lǐng)導(dǎo)，加強普通高等學校黨的建設(shè)工作，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對各類人才培養(yǎng)的需要，提高辦學的質(zhì)量和效益，現(xiàn)按照黨中央在新的歷史時期關(guān)于加強黨的建設(shè)的要求，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》的規(guī)定，結(jié)合普通高等學校實際，制定《普通高等學校黨建工作基本標準》。?

　　一、黨委對學校工作的領(lǐng)導(dǎo)?

　　第一條　堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，執(zhí)行黨和國家的教育方針、教育法規(guī)，堅持社會主義辦學方向。堅持把培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作為學校的根本任務(wù)。?

　　第二條　解放思想，實事求是，切實領(lǐng)導(dǎo)學校的改革與發(fā)展。改革思路清晰，奮斗目標明確，有切實可行的改革和發(fā)展規(guī)劃。主動適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，遵循高等教育規(guī)律，全面提高教育質(zhì)量和辦學效益。?

　　第三條　不斷深化和完善學校內(nèi)部管理體制改革。建立了精干、高效的機構(gòu)，運行機制有利于加強教師隊伍、黨政管理隊伍和職工隊伍建設(shè)，有利于吸引優(yōu)秀人才、穩(wěn)定骨干和有效地調(diào)動教職工的積極性，有利于提高教育質(zhì)量和辦學效益。在提高教師隊伍、黨政管理隊伍和職工隊伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高管理水平和工作效率等方面有新的進展。?

　　第四條　能夠駕馭復(fù)雜形勢和正確處理突發(fā)事件，努力維護學校安定團結(jié)的政治局面。?

　　二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?

　　第五條　重視領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。按期召開黨員代表大會或黨員大會，審議工作，選舉學校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。黨政領(lǐng)導(dǎo)成員思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。?

　　第六條　重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論建設(shè)。認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論；學習黨的路線、方針和政策。堅持黨委中心組學習制度，有計劃，有考勤，效果好。

　　積極參加上級組織的理論培訓。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)成員的理論水平和政治素養(yǎng)，學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察、分析和處理問題。?

　　第七條　認真貫徹民主集中制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合，有健全的議事規(guī)則。黨委領(lǐng)導(dǎo)成員正確處理個人與組織、少數(shù)與多數(shù)、下級與上級的關(guān)系。設(shè)常務(wù)委員會的黨的委員會每學期至少召開一次委員會全體會議。對學校改革和發(fā)展中的重大決策，重要干部任免，人事、教學、科研、行政管理工作中的重大問題以及大額度資金使用等，堅持集體討論決定。?

　　第八條　重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風建設(shè)。有勤政廉潔、監(jiān)督制約的嚴格規(guī)定和措施。領(lǐng)導(dǎo)成員敬業(yè)愛崗，艱苦奮斗；作風正派，嚴于律己；堅持原則，勇于負責；深入實際，聯(lián)系群眾；敢于抵制不正之風，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。黨政領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)協(xié)調(diào)、勤奮努力、開拓進取。?

　　第九條　重視領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子學習、議事、監(jiān)督、管理等各項制度健全，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員過雙重組織生活和定期（一年一次）民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的制度，認真開展批評與自我批評。?

　　第十條　重視干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部的原則，按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔任用干部。在干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督方面職責明確，制度健全，程序規(guī)范，措施落實。校、系（處）級后備干部建設(shè)符合上級規(guī)定和要求。?

　　三、黨的總支、支部建設(shè)?

　　第十一條　黨委重視總支、支部建設(shè)，責任明確。黨委把總支、支部建設(shè)列入了重要工作日程；有明確的工作思路和具體的工作條規(guī)；建立了切實加強總支、支部建設(shè)的目標責任制；實行了分類指導(dǎo)，考核、檢查措施得力。?

　　第十二條　重視系（處）級單位黨組織建設(shè)。系（處）級單位黨總支（黨委、直屬黨支部）能按時換屆選舉，特別是認真選配好黨總支（黨委、直屬黨支部）書記。系（處）總支（黨委、直屬黨支部）能在本單位各項工作中充分發(fā)揮政治核心作用，積極參與討論和決定本單位教學、科研、行政管理工作中的重要事項；支持行政負責人在其職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作。?

　　第十三條　定期進行黨支部改選，特別是選配好黨支部書記。黨支部書記政治素質(zhì)要好，群眾威信高，熱心于黨的工作。支委會團結(jié)、協(xié)調(diào)，認真做好黨支部工作。注意抓好對黨支部書記的培訓，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和工作能力。?

　　第十四條　黨支部委員會正確履行職責，黨支部書記參與討論決定本單位、本部門的重要問題，保證黨和政府的方針、政策及學校各項決定在本單位、本部門的貫徹執(zhí)行；積極開展群眾思想政治工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。?

　　第十五條　加強和改進黨員的教育管理工作。以提高素質(zhì)和增強黨性為目標，緊緊圍繞學校根本任務(wù)和中心工作，結(jié)合改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際，認真做好黨員的教育管理工作。堅持黨支部學習制度、組織生活制度和民主評議黨員制度。積極探索對流動黨員的教育管理辦法。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。在黨內(nèi)正確開展批評與自我批評，表彰先進，弘揚正氣，嚴肅處置不合格黨員。?

　　關(guān)心離退休教職工黨員的思想和生活，經(jīng)常聽取他們的意見和建議，發(fā)揮他們的積極作用。

　　第十六條　積極做好發(fā)展黨員工作。按照《中國共產(chǎn)黨章程》要求和“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強對申請入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察工作；發(fā)展工作有計劃，重點突出，特別重視在優(yōu)秀學生和青年教師中發(fā)展黨員。?

　　四、思想政治教育工作

　　第十七條　學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作。同時，積極發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)和工會、共青團、學生會等群眾組織的作用，共同做好思想政治教育工作。?

　　第十八條　堅持對師生員工進行思想政治教育。開展馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的教育，黨的基本路線教育，愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，幫助他們堅定走有中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。?

　　第十九條　結(jié)合國內(nèi)外形勢，圍繞學校根本任務(wù)和中心工作，針對師生員工思想實際，利用多種形式、多種渠道開展思想政治教育。注意改進思想政治工作的方法，不斷增強思想政治工作的實效。有穩(wěn)定、精干的教職工思想政治工作的隊伍。特別注意加強對青年教師和學生的思想政治教育。?

　　第二十條　學校德育體制、機構(gòu)、隊伍健全，適應(yīng)工作需要，符合中央和省、自治區(qū)、直轄市要求。積極進行馬克思主義理論課和思想品德課的改革和建設(shè)，教學效果好。重視教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作，有制度，有要求，有措施。積極組織學生參加社會實踐，列入教學計劃，在人力、財力、場所上有保證，長期堅持，效果良好。日常思想政治工作開展經(jīng)常、及時。?

　　第二十一條　重視校園文化建設(shè)，積極開展安全文明校園建設(shè)活動。在校內(nèi)形成健康向上的環(huán)境氣氛，輿論導(dǎo)向正確，校內(nèi)秩序良好。

　　第二十二條　重視德育工作隊伍建設(shè)，中央和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的各項政策落實。建立了一支以專職人員為骨干、兼職人員為主體、專兼職相結(jié)合的德育工作隊伍。這支隊伍具有干部、教師雙重身份，具有教育管理等功能。?

　　五、組織機構(gòu)和黨務(wù)干部隊伍建設(shè)?

　　第二十三條　黨委辦公室、組織部、宣傳部、學生工作部、統(tǒng)戰(zhàn)部等工作部門健全，職能作用發(fā)揮好。黨的紀律檢查機構(gòu)健全，認真做好黨的紀律檢查工作。?

　　第二十四條　重視黨校建設(shè)。組織健全，辦學方向明確，并有人員、設(shè)施和經(jīng)費保證。

　　第二十五條　本著精干、高效原則，按規(guī)定和條件配備黨務(wù)工作干部；落實黨務(wù)干部的各項政策。?

　　六、對工會、共青團、教代會、學生會和統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)?

　　第二十六條　黨委重視研究工會、共青團、學生會等群眾組織工作中的重大問題，支持并指導(dǎo)它們依照國家法律和各自的章程獨立自主地開展工作。?

　　第二十七條　建立了教代會制度，支持教代會正確發(fā)揮其職能作用。工會組織健全，干部素質(zhì)與能力適應(yīng)工作需要，在維護教職工合法權(quán)益，開展教書育人、管理育人、服務(wù)育人活動，開展有利于教職工自我教育和身心健康的活動等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。?

　　第二十八條　重視共青團工作。指導(dǎo)、幫助共青團搞好思想政治建設(shè)和組織建設(shè)，發(fā)揮共青團團結(jié)教育青年的作用和黨的助手作用，積極創(chuàng)造條件支持共青團組織開展有利于青年學生健康成長、全面發(fā)展的活動。?

　　第二十九條　關(guān)心學生會、研究生會建設(shè)，黨委領(lǐng)導(dǎo)成員支持并經(jīng)常參加學生會、研究生會組織的重大活動。

　　第三十條　加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極做好民主黨派和黨外知識分子的工作。