第一章　總則

　第一條　根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《植物檢疫條例》第十九條規(guī)定，特制定本實施細則。

　第二條　全國對內(nèi)森林植物檢疫（簡稱檢疫）工作，由林業(yè)部林政保護司執(zhí)行。
　　各省、自治區(qū)、直轄市的檢疫工作，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）的森林植物檢疫站或森林病蟲防治檢疫站執(zhí)行。
　　省轄市、地區(qū)、自治州及縣（市）、自治區(qū)、市轄區(qū)的檢疫工作，由省轄市、地區(qū)、自治州及縣（市）、自治縣、市轄區(qū)的森林病蟲防治檢疫站執(zhí)行。未設(shè)檢疫機構(gòu)的，由同級林業(yè)局指定的單位執(zhí)行。

　第二章　檢疫人員及檢疫機構(gòu)職責(zé)

　第三條　檢疫人員應(yīng)具備的條件：
　　一、林業(yè)、森保助理工程師，或中等林業(yè)專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、連續(xù)從事森保工作三年以上、熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)員；
　　二、工作認真負責(zé)，大公無私，能嚴格貫徹執(zhí)行檢疫的政策法令；
　　三、身體健康。

　第四條　地方各級森林植物檢疫機構(gòu)的檢疫人員，經(jīng)同級林業(yè)行政部門，按第三條規(guī)定的條件審查批準后，由各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）統(tǒng)一發(fā)給森林植物檢疫員證（見附件一）。

　第五條　省級（包括自治區(qū)、直轄市，下同）森林植物檢疫機構(gòu)的主要職責(zé)：
　　一、宣傳、貫徹《植物檢疫條例》及有關(guān)的政策法令、規(guī)章制度；
　　二、擬訂本省森林植物檢疫實施辦法；
　　三、補充本省檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物和林產(chǎn)品名單；
　　四、對危險性森林病蟲組織調(diào)查，劃定疫區(qū)、保護區(qū)，提出封鎖、撲滅檢疫對象的措施；
　　五、檢查指導(dǎo)本省各森林植物檢疫站的檢疫工作，必要時執(zhí)行現(xiàn)場檢疫任務(wù)；
　　六、統(tǒng)一簽發(fā)出省的森林植物檢疫證書（即《植物檢疫證書》，見附件二），但邊遠地區(qū)出省檢疫證書的簽發(fā)手續(xù)，省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）可以根據(jù)實際情況，授權(quán)基層森林植物檢疫機構(gòu)辦理；
　　七、培訓(xùn)檢疫人員，組織交流檢疫經(jīng)驗，匯編檢疫技術(shù)資料；
　　八、辦理本省從國外引種的檢疫審批手續(xù)；
　　九、對可能帶有危險性森林病蟲的種子、苗木和其他繁殖材料，指定試種單位，進行隔離試種觀察。

　第六條　省以下各級森林植物檢疫機構(gòu)主要職責(zé)：
　　一、宣傳、貫徹《植物檢疫條例》及有關(guān)的政策法令、規(guī)章制度；
　　二、在種苗繁殖基地執(zhí)行產(chǎn)地檢疫；
　　三、指導(dǎo)種苗生產(chǎn)單位或種苗專業(yè)戶，建立無檢疫對象的種苗繁殖基地；
　　四、在指定的車站、港口、機場、倉庫等場所，執(zhí)行檢疫任務(wù)，簽發(fā)省內(nèi)調(diào)運檢疫證書；
　　五、對危險性森林病蟲進行調(diào)查，編制當(dāng)?shù)貦z疫對象分布資料；負責(zé)檢疫對象的封鎖、撲滅工作；
　　六、對引進種苗的隔離試種情況，進行調(diào)查、觀察、記載。

　第七條　省級森林植物檢疫機構(gòu)，應(yīng)建立檢疫實驗室，負責(zé)調(diào)查研究檢疫對象的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、檢疫技術(shù)、除害方法及潛在性病蟲的預(yù)測。

　第八條　森林植物檢疫人員在現(xiàn)場執(zhí)行檢疫任務(wù)時，必須穿著檢疫制服和佩戴檢疫標(biāo)志。具體辦法另行制定。

　第九條　在種子或苗木產(chǎn)地，由所在縣聘請兼職檢疫員，協(xié)助進行檢疫工作，兼職檢疫員不得簽發(fā)檢疫證書。

　第三章　檢疫對象的劃定、控制和撲滅

　第十條　林業(yè)部制定的《國內(nèi)森林植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品名單》（附件五），及本省根據(jù)危險性病蟲傳播方式、為害情況和分布區(qū)域，提出的補充檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品名單，都是本省各級森林植物檢疫機構(gòu)執(zhí)行檢疫時的依據(jù)。未列入上述兩個名單的森林植物和林產(chǎn)品，是否需要檢疫，由調(diào)入省的森林植物檢疫機構(gòu)決定。
　　林業(yè)部根據(jù)各地疫情變化，定期修訂《國內(nèi)森林植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品名單》；各省根據(jù)本地疫情變化，定期修訂本省提出的補充檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品名單。

　第十一條　應(yīng)施檢疫的森林植物和林產(chǎn)品，包括喬木、灌木、竹類、野生珍貴花卉、干果的種子、苗木和繁殖材料，以及懷疑帶有危險病蟲的木材、竹材。

　第十二條　各省對局部地區(qū)發(fā)生檢疫對象的，應(yīng)及時劃為疫區(qū)，采取封鎖、撲滅措施，嚴防檢疫對象傳出；對已比較普遍發(fā)生檢疫對象的，則將未發(fā)生的局部地區(qū)劃為保護區(qū)，采取保護措施，防止檢疫對象傳入。疫區(qū)和保護區(qū)的劃定、改變和撤銷權(quán)限，按照《植物檢疫條例》第六條的規(guī)定執(zhí)行。

　第十三條　地方各級森林植物檢疫機構(gòu)，每隔五年對本地區(qū)的檢疫對象普查一次，由省級森林植物檢疫機構(gòu)編制檢疫對象分布至縣的資料，報林業(yè)部備查。省以下各級森林植物檢疫機構(gòu)編制檢疫對象分布至鄉(xiāng)的資料，報上級森林植物檢疫機構(gòu)。

　第十四條　任何單位或個人，未經(jīng)林業(yè)部和省級森林植物檢疫機構(gòu)批準，不得將檢疫對象（活體）帶入非疫區(qū)進行試驗研究。

　第十五條　地方各級森林植物檢疫機構(gòu)對新傳入的檢疫對象和危險性的森林病蟲，應(yīng)及時查清情況，采取封鎖和撲滅措施，并報告同級人民政府和上級林業(yè)主管部門。

　第十六條　按照《植物檢疫條例》第十五條規(guī)定，采取消滅措施而使用的藥劑、人工、銷毀受感染的植物、植物產(chǎn)品及其他物資所需要的緊急防治費、補助費，以及對檢疫對象的調(diào)查和推廣防治措施所需要的費用，由各省在每年的森林保護費中安排。

　第十七條　各級森林植物檢疫機構(gòu)按規(guī)定收取的檢疫費，用于發(fā)展檢疫事業(yè)。具體辦法另行制定。

　第四章　調(diào)運檢疫

　第十八條　各省間調(diào)運森林植物和林產(chǎn)品，貨主應(yīng)在調(diào)出前一個月按照調(diào)入省對檢疫的要求，向所在的省級森林植物檢疫機構(gòu)申請檢疫。調(diào)入單位未提出檢疫要求的，調(diào)出省的森林植物檢疫機構(gòu)，按國內(nèi)的檢疫對象和調(diào)入省的補充檢疫對象名單進行檢疫。調(diào)入省的森林植物檢疫機構(gòu)應(yīng)查核調(diào)入森林植物和林產(chǎn)品的檢疫證書，必要時進行復(fù)檢。

　第十九條　調(diào)運森林植物和林產(chǎn)品，按照下列規(guī)定簽發(fā)檢疫證書：
　　一、由非疫區(qū)調(diào)出的森林植物和林產(chǎn)品，經(jīng)查核后，簽發(fā)檢疫證書；
　　二、由檢疫對象未查明的地區(qū)調(diào)出的森林植物和林產(chǎn)品，經(jīng)抽樣檢查后，確認未帶檢疫對象的，簽發(fā)檢疫證書；
　　三、由零星發(fā)生檢疫對象的地區(qū)調(diào)出森林植物和林產(chǎn)品，經(jīng)嚴格檢查后，確認未帶檢疫對象的，簽發(fā)檢疫證書；
　　四、在調(diào)運森林植物和林產(chǎn)品的過程中，發(fā)現(xiàn)有檢疫對象時，應(yīng)予扣留，并進行嚴格的除害處理。經(jīng)檢查確認合格后，簽發(fā)檢疫證書。對于無法進行除害處理的，應(yīng)就地銷毀。

　第二十條　對裝載森林植物和林產(chǎn)品的交通運輸工具以及其他可能附著檢疫對象的物件，應(yīng)同時進行檢疫。如已被污染，也要進行除害處理。

　第二十一條　除害處理所需要的費用和因處理所造成的損失，由貨主承擔(dān)。

　第二十二條　鐵路、交通、民航和郵政部門，憑植物檢疫證書承運森林植物和林產(chǎn)品。無檢疫證書的，不予托運或郵寄。

　第五章　國外引種和產(chǎn)地檢疫

　第二十三條　從國外引進（包括贈送、交換）林木種子、苗木和其他繁殖材料，引種的單位或個人必須填報《引進林木種子、苗木檢疫審批單（以下稱檢疫審批單）》（附件三）。
　　國務(wù)院各有關(guān)部門及其直屬單位或個人引種，填寫《檢疫審批單》后，由林業(yè)部林政保護司審批。
　　地方各部門，單位或個人引種，填寫《檢疫審批單》后，由所在省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）的森林植物檢疫機構(gòu)審批。
　　引種的單位或個人，應(yīng)將《檢疫審批單》中規(guī)定的檢疫要求，列入林木種子、苗木訂貨合同或有關(guān)協(xié)議中，并要求出口國植物檢疫機關(guān)出具檢疫證書，證明符合我國的檢疫要求。

　第二十四條　準備調(diào)出的森林植物和林產(chǎn)品，由當(dāng)?shù)貦z疫員或兼職檢疫員進行檢疫，填寫《產(chǎn)地檢疫記錄》（附件四），經(jīng)確認合格后，換發(fā)《植物檢疫證書》。

　第二十五條　應(yīng)大力推廣和逐步實現(xiàn)無檢疫對象的苗圃和種子繁育基地，并選擇無檢疫對象的地區(qū)建立新的種苗繁殖基地。已經(jīng)發(fā)生了檢疫對象的母樹林基地、種子園苗圃、林場等單位，應(yīng)采取有效的控制和撲滅措施。在檢疫對象撲滅以前，所有的繁殖材料不得調(diào)出。

　第二十六條　對引進的種子、苗木和其他繁殖材料，進行隔離試種，至少觀察一年。證明確實不帶危險性病蟲，才可分散種植。如果發(fā)現(xiàn)危險性病蟲，應(yīng)按檢疫部門的意見處理。各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）應(yīng)有計劃地建立檢疫隔離試種苗圃。

　第六章　獎勵和懲處

　第二十七條　執(zhí)行檢疫工作有優(yōu)異成績的單位和個人，由林業(yè)部或各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）給予獎勵或表揚，具體條件是：
　　一、模范執(zhí)行森林植物檢疫法規(guī)或與違反森林植物檢疫法規(guī)的行為作斗爭，事跡突出的；
　　二、對森林植物檢疫對象的控制、撲滅有顯著成績的；
　　三、對森林植物檢疫技術(shù)的研究和應(yīng)用有重大貢獻的；
　　四、對防止危險性病蟲傳播蔓延、挽回經(jīng)濟損失有貢獻的。

　第二十八條　違反森林植物檢疫法規(guī)，有下列行為之一的，檢疫部門有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。對觸犯刑律的，由檢疫部門向司法部門提出起訴：
　　一、阻礙檢疫人員執(zhí)行正常業(yè)務(wù)工作或進行打擊報復(fù)的；
　　二、弄虛作假或偽造檢疫證書的；
　　三、違章調(diào)運森林植物或林產(chǎn)品的；
　　四、違章從國外引進種子、苗木和其他繁殖材料的；
　　五、檢疫人員失職并造成嚴重后果的。

　第七章　附則

　第二十九條　本實施細則的解釋權(quán)屬于林業(yè)部。

　第三十條　本實施細則自公布之日起施行。