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寧波
國家工商行政管理局關于檢查 《國務院關于環境保護若干問題的決定》貫徹執行情況的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：
最近，國家環境保護局和監察部根據《國務院關于環境保護若干問題的決定》（國發[1996]31號，以下簡稱《決定》）精神，聯合發出通知，決定對各地、各有關部門貫徹執行《決定》的情況進行監督檢查。工商行政管理機關依法負有環境保護的職責。多年來，特別是《決定》下發以來，各級工商行政管理機關在當地人民政府的領導下，積極發揮職能作用，在環境保護方面做了大量工作。近期應當抓緊時間，按照國家環境保護局和監察部的聯合通知要求，對貫徹執行《決定》精神，依法履行環境保護職責的情況進行一次認真的檢查。現作如下通知：
一、檢查的重點
一是履行企業登記注冊職責的情況。包括：
1.新建、擴建、改建和技術改造項目（含個體工商戶和私營企業，以下所稱企業、單位均含此），依照法律和行政法規的規定須經環境保護部門批準的，是否嚴把登記關，憑環境保護部門的批準文件辦理登記注冊；有否不查驗批準文件，擅自登記注冊的情況。
2.對《決定》中要求地方人民政府于1996年9月30日前取締、關閉或停產的十五類嚴重污染環境的企業，以及要求地方人民政府限期治理但逾期未完成治理任務而責令關閉、停業或轉產的超標排放污染物的單位，是否依法辦理了注銷登記或變更登記；逾期不辦的，是否依法吊銷其營業執照。
3.是否認真執行國務院及有關部門的規定，對申請從事廢物進口、經營或加工利用的企業，嚴格憑環境保護部門的批準文件辦理登記注冊；有否不查驗批準文件，擅自登記注冊的情況。
4.是否嚴格執行建設部、國家工商行政管理局聯合公布的《城市燃氣和集中供熱企業資質管理規定》，對不符合企業資質標準的，依法辦理了變更登記或注銷登記。
二是加強市場監督管理的情況。包括：
1.是否監督集貿市場，尤其是農副產品市場開辦單位加強規范化管理，防止噪聲擾民；是否監督市場開辦單位采取有效措施，及時清除垃圾、污物，保障市場衛生，防止廢渣、廢水污染環境。
2.是否積極參與商品交易市場建設的規劃、論證工作，對開辦商品交易市場占用城市園林綠地和不符合城市規劃要求的，是否嚴格把關，不予辦理市場登記。
3.對在集貿市場上和飯店里出售國家保護的珍貴、瀕危野生動物的行為，是否依法進行了查處。
二、檢查的時間和方法
自本通知發布之日起，請各省、自治區、直轄市工商行政管理局按照本通知要求；結合當地人民政府的部署，抓緊布置轄區內各級工商行政管理機關認真進行自查。對自查中發現的問題，應及時整改。自查工作應于1997年3月15日前完成。各省、自治區、直轄市工商行政管理局應抓緊匯總各地自查情況，于3月15日前向國家工商行政管理局報送自查總結報告。
檢查工作采取自查與重點抽查相結合的方式進行。在各級工商行政管理機關普遍自查的基礎上，上級工商行政管理機關應選擇一些重點地區進行抽查。對抽查中發現的問題，應限期整改。同時，各級工商行政管理機關應主動接受環境保護部門會同有關部門組織的檢查。
三、檢查的組織領導
檢查工作由各省、自治區、直轄市工商行政管理局統一組織。各級工商行政管理機關應指定一位負責同志親自抓，切實加強對這項工作的領導和協調。企業注冊、個體私營經濟管理和市場監督管理等內設職能機構，要做到既各司其職，又加強協作配合，確保按期圓滿完成檢查任務。要通過這次檢查，認真總結經驗，健全制度，改進管理，進一步依法做好環境保護工作。
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