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寧波
國土資源部關于貫徹實施《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的通知
各省、自治區、直轄市人民政府：
1998年2月12日國務院以第240號、第241號、第242號令發布了《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》三個行政法規（以下簡稱“三個辦法”），并自發布之日起施行。這對貫徹實施礦產資源法，實行探礦權、采礦權有償取得和依法轉讓法律制度，建立適應社會主義市場經濟體制下的礦業權管理制度具有重要意義。認真學習、宣傳和貫徹實施三個辦法，對合理開發利用和保護礦產資源，維護國家對礦產資源的所有權，促進礦業經濟健康發展，加速實現礦業秩序的全面好轉將產生積極的作用。為貫徹實施三個辦法，我部提出如下意見：
一、請各?。▍^、市）人民政府加強對三個辦法學習宣傳的組織領導。指導、督促省（區、市）內各有關部門和市、縣級人民政府認真學習宣傳、貫徹執行三個辦法，努力提高行政執法人員的素質，真正做到依法行政，使三個辦法得到全面貫徹實施。
二、加快地方立法工作。按照《中華人民共和國礦產資源法》的規定，各?。▍^、市）應制定本行政區域內的礦產資源開發管理的配套地方法規。目前，全國有十一個?。▍^、市）已出臺了地方礦產資源管理辦法，為全面貫徹三個辦法打下了基礎。其他?。▍^、市）地方礦產資源管理辦法雖有安排，但尚未出臺，希望這些?。▍^、市）加快立法進度，確保礦產資源法及三個辦法的全面貫徹；地方礦產資源管理辦法先于三個辦法出臺的?。▍^）應對照三個辦法進行檢查，如有與行政法規抵觸條款的，請按照法律效力原則，妥善處理法律適用問題。
三、加強三個辦法貫徹中的組織和協調工作。三個辦法建立了我國探礦權、采礦權有償取得和依法轉讓制度，標志著我國適應社會主義市場經濟規律的礦業權管理制度已初步形成。這一制度的實施涉及到財政、工商、物價、稅務有關部門的工作，請各?。▍^、市）人民政府加強三個辦法實施中的組織協調工作，統一認識，理順關系，把三個辦法的規定落到實處。
四、搞好勘查許可證、采礦許可證換證工作。按照三個辦法的規定，全國已領取勘查許可證、采礦許可證的地勘單位和礦業企業將按照三個辦法的要求統一換領新證，這項工作涉及面廣、工作量大，請各?。▍^、市）人民政府督促指導有關部門做好換證前的宣傳、動員和工作部署。地質礦產主管部門要在?。▍^、市）人民政府的領導下，發揮各方面的積極性，扎扎實實地做好各項準備工作，力爭兩年內完成換證工作。
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