第一章 總 則
第一條 為了不斷提高法官的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)審判工作發(fā)展的需要,依照《中華人民共和國法官法》,制定本條例。
第二條 法官培訓(xùn)分為任職、晉級、續(xù)職資格培訓(xùn)以及其他培訓(xùn)。
擬任法官和擬任法院院長、副院長,須接受任職資格培訓(xùn)。
晉升高級法官,須接受晉級資格培訓(xùn)。
法官須定期接受續(xù)職資格培訓(xùn)。
第三條 法官有依法接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。
第四條 法官培訓(xùn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、歸口負(fù)責(zé)、分級實施。
第五條 法官培訓(xùn)貫徹理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講求實效的原則。
第六條 擬任法官的人員以及在職法官,經(jīng)過規(guī)定的培訓(xùn),并考核合格的,方可任職、晉級和繼續(xù)履職。
第二章 組織與管理
第七條 法官培訓(xùn)實行兩級管理體制。最高人民法院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國法院的法官培訓(xùn)工作,高級人民法院領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)人民法院的法官培訓(xùn)工作。
第八條 最高人民法院、高級人民法院教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)法官培訓(xùn)的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)工作。
第九條 最高人民法院設(shè)立國家法官學(xué)院。
高級人民法院設(shè)立省級法官學(xué)院、法官進修學(xué)院、法官培訓(xùn)學(xué)院等法官培訓(xùn)機構(gòu)。
根據(jù)需要和條件,經(jīng)高級人民法院批準(zhǔn),可設(shè)立地(市)級法官培訓(xùn)機構(gòu)。
各級法官培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織、實施各項法官培訓(xùn)。
第十條 國家法官學(xué)院承擔(dān):
(一)擬任高、中級人民法院院長、副院長的任職資格培訓(xùn);
(二)晉升高級法官的晉級資格培訓(xùn);
(三)最高人民法院法官的續(xù)職資格培訓(xùn);
(四)地方各級人民法院高級法官的續(xù)職資格培訓(xùn);
(五)地方法官培訓(xùn)機構(gòu)的師資培訓(xùn);
(六)最高人民法院指定的其他培訓(xùn)。
第十一條 省級法官學(xué)院或其他法官培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān):
(一)擬任基層人民法院院長、副院長的任職資格培訓(xùn);
(二)地方各級人民法院擬任法官的任職資格培訓(xùn);
(三)地方各級人民法院一級以下法官的續(xù)職資格培訓(xùn);
(四)最高人民法院指定的其他培訓(xùn);
(五)最高人民法院委托的培訓(xùn)。
第十二條 地(市)級法官培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)高級人民法院授權(quán)的培訓(xùn)任務(wù)。
第十三條 最高人民法院成立法官培訓(xùn)教材編審委員會,統(tǒng)一規(guī)劃、組織各類法官培訓(xùn)教學(xué)大綱、教材的編寫和審定工作。
經(jīng)法官培訓(xùn)教材編審委員會批準(zhǔn),高級人民法院根據(jù)需要,可編寫法官培訓(xùn)輔助教材。
第三章 內(nèi)容與形式
第十四條 法官培訓(xùn)應(yīng)注重法官的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,提高法官適用法律審理案件的能力和制作裁判文書的能力。法官培訓(xùn)的具體內(nèi)容應(yīng)視不同培訓(xùn)對象的需求有所側(cè)重。
第十五條 擬任人民法院院長、副院長的任職資格培訓(xùn),要按照崗位規(guī)范要求,進行以提高履行崗位職責(zé)必備的管理與業(yè)務(wù)能力為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不少于三個月。
擬任法官的任職資格培訓(xùn)應(yīng)注重職業(yè)道德教育、相關(guān)法律專業(yè)理論以及崗位基礎(chǔ)理論和審判實務(wù)的培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不少于三個月。
續(xù)職資格培訓(xùn)應(yīng)注重所在崗位專業(yè)知識更新的培訓(xùn)和審判業(yè)務(wù)技能提高的培訓(xùn)。法官每三年接受一次續(xù)職資格培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不少于一個月。
晉升高級法官的晉級資格培訓(xùn)應(yīng)注重高級法官履行崗位職責(zé)必備的知識和技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不少于二個月。
其他培訓(xùn)主要指新法律、法規(guī)培訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)研修等,培訓(xùn)時間可根據(jù)實際情況確定。
第十六條 法官培訓(xùn)主要以在職離崗集中培訓(xùn)的方式進行。也可采取分段培訓(xùn),累計學(xué)時的方式。
第十七條 法官培訓(xùn)應(yīng)加強國際間的交流與合作,可以按照國家有關(guān)規(guī)定選派法官出國進修,或邀請國外法學(xué)專家、教授和法官來國內(nèi)進行專題講座。
第四章 條件與保障
第十八條 法官培訓(xùn)的師資實行專兼結(jié)合,以兼為主。
第十九條 法官培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的專職教師和管理人員隊伍。
從事法官培訓(xùn)工作的專職教師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和較高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),并具有相應(yīng)的法官資格和審判工作經(jīng)驗。法官培訓(xùn)的專職教師一般應(yīng)從法官中選任。
法官培訓(xùn)機構(gòu)的專職教師,應(yīng)有計劃地參加審判工作,豐富實踐經(jīng)驗,以加強培訓(xùn)教學(xué)的針對性。
第二十條 在經(jīng)費預(yù)算中,應(yīng)單獨列支各級人民法院的法官教育培訓(xùn)經(jīng)費。
法官教育培訓(xùn)經(jīng)費必須專款專用,不得截留、挪用和擠占。
法官教育培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)隨著國民經(jīng)濟的增長和法官培訓(xùn)需要逐年增加。
第二十一條 法官培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的培訓(xùn)基地、圖書資料、教學(xué)設(shè)備等培訓(xùn)條件。
第二十二條 各級法官培訓(xùn)機構(gòu)可依照國家有關(guān)規(guī)定合理收取培訓(xùn)費用。
第五章 考核與責(zé)任
第二十三條 人民法院法官管理部門應(yīng)按照管理權(quán)限建立所轄人民法院法官的培訓(xùn)檔案。法官參加培訓(xùn)的履歷、成績和鑒定存入本人檔案。
第二十四條 設(shè)立法官培訓(xùn)機構(gòu)的人民法院應(yīng)建立和完善法官培訓(xùn)考核制度,嚴(yán)格各類法官資格培訓(xùn)《合格證書》的驗證、發(fā)放制度。
法官資格培訓(xùn)的《合格證書》由最高人民法院統(tǒng)一印制。
國家法官學(xué)院舉辦各類資格培訓(xùn)的《合格證書》由最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門和國家法官學(xué)院驗證、發(fā)放。
省級法官培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的各類資格培訓(xùn)的《合格證書》由高級人民法院教育培訓(xùn)主管部門和省級法官培訓(xùn)機構(gòu)驗證、發(fā)放。
其他培訓(xùn)的《結(jié)業(yè)證書》由各級法官培訓(xùn)機構(gòu)印制、發(fā)放。
第二十五條 各級人民法院應(yīng)保障法官依法接受培訓(xùn)的權(quán)利。
參加培訓(xùn)的法官,培訓(xùn)期間享受在職法官的工資福利待遇,培訓(xùn)費、差旅費等按規(guī)定予以報銷。
第二十六條 法官無正當(dāng)理由拒不參加培訓(xùn)的,所在人民法院應(yīng)督促其改正,并視情節(jié)輕重給予批評教育直至取消續(xù)職、晉級資格。
第二十七條 最高人民法院和設(shè)立地(市)級法官培訓(xùn)機構(gòu)的高級人民法院要建立法官培訓(xùn)評估制度,定期對法官培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)條件和培訓(xùn)質(zhì)量進行檢查評估。經(jīng)評估達不到要求的法官培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)限期改正。逾期不改的,應(yīng)責(zé)令其停止法官培訓(xùn)工作。
第六章 附 則
第二十八條 人民法院其他工作人員的培訓(xùn)工作,參照本條例實施。
第二十九條 專門法院的法官培訓(xùn),由專門法院參照本條例制定具體辦法,報主管機關(guān)批準(zhǔn)后實施。也可依托國家法官學(xué)院和省級法官培訓(xùn)機構(gòu)進行。
第三十條 高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況制定實施辦法。
第三十一條 本條例由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本條例自二00一年一月一日起施行。
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