人社廳發(fā)〔2012〕64號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)，福建省公務(wù)員局，國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)人事部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、事業(yè)單位：

　　按照《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》要求，為做好專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程組織實(shí)施工作，我部根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施方案》，研究制定了《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施辦法》。現(xiàn)將實(shí)施辦法印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　人力資源和社會保障部辦公廳

　　二○一二年七月五日

　　專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施辦法

　　為做好專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作，根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施方案》，制定本實(shí)施辦法。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　2011年至2020年期間，在裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、海洋、金融財(cái)會、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)科技、社會工作等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、法律、咨詢、會計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、旅游等9個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，每年培養(yǎng)培訓(xùn)高層次急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才80萬名。大力開展以提升崗位適應(yīng)能力和職業(yè)發(fā)展能力為重點(diǎn)的崗位培訓(xùn)，每年培訓(xùn)具有中高級職稱的骨干專業(yè)技術(shù)人才19萬人。

　　二、組織實(shí)施

　　(一)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、分級組織的原則，采取年度項(xiàng)目計(jì)劃管理的方式進(jìn)行。

　　(二)國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組根據(jù)國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的工程重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才開發(fā)一覽表和實(shí)際情況，制訂各領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。

　　(三)各領(lǐng)域牽頭部門，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域兩個(gè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)引領(lǐng)、行業(yè)動員。根據(jù)本領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)任務(wù)，將培訓(xùn)指標(biāo)分解到省級牽頭部門，由省級牽頭部門提出落實(shí)方案報(bào)省級人力資源社會保障部門。

　　(四)省級人力資源社會保障部門對省內(nèi)各部門的落實(shí)方案進(jìn)行總體平衡調(diào)整，確認(rèn)本地區(qū)急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目總體指標(biāo)，報(bào)國家工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組審核后組織實(shí)施。

　　(五)中央垂直管理的部門、中央企業(yè)和國家級重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會等涉及急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)需求較多的單位，可直接向工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組申報(bào)培訓(xùn)指標(biāo)，并按工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。

　　(六)中國繼續(xù)工程教育協(xié)會及各地各部門繼續(xù)工程教育協(xié)會、行業(yè)性協(xié)會學(xué)會要充分發(fā)揮職能作用，積極配合相關(guān)領(lǐng)域牽頭部門，主動承擔(dān)工程培訓(xùn)任務(wù)。

　　(七)每年年底，由各省級牽頭部門匯總本地區(qū)本領(lǐng)域培訓(xùn)情況，同時(shí)報(bào)省級人力資源社會保障部門和上級牽頭部門。省級人力資源社會保障部門對本地區(qū)工程各領(lǐng)域培訓(xùn)情況進(jìn)行匯總，報(bào)國家工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組;中央層面各領(lǐng)域牽頭部門對本領(lǐng)域培訓(xùn)情況進(jìn)行匯總并報(bào)國家工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。

　　三、培訓(xùn)要求

　　(一)急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)主要依托國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展集中培訓(xùn)、高級研修、崗位輪訓(xùn)、實(shí)地考察、案例研討、在線學(xué)習(xí)等活動，也可根據(jù)實(shí)際情況和行業(yè)特色采取靈活多樣的培養(yǎng)培訓(xùn)方式。

　　(二)急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)要緊貼實(shí)際需要不斷創(chuàng)新，根據(jù)急需緊缺人才的職業(yè)發(fā)展需求，以更新知識、掌握先進(jìn)技術(shù)、提升專業(yè)技術(shù)水平為主要內(nèi)容。對專業(yè)性強(qiáng)且需要持續(xù)深化的相關(guān)領(lǐng)域，可采取跟蹤培養(yǎng)方式進(jìn)行。

　　(三)崗位培訓(xùn)要結(jié)合工作崗位的專業(yè)特點(diǎn)，針對專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展和工作需要，開展人才理念更新、知識更新拓展、科學(xué)精神和職業(yè)道德養(yǎng)成、實(shí)踐能力提升、團(tuán)隊(duì)合作、技術(shù)適應(yīng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等能力提升訓(xùn)練，重在完善知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提升崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展能力。

　　(四)急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)時(shí)間每人每年不少于72學(xué)時(shí)，崗位培訓(xùn)每人每年不少于36學(xué)時(shí)。

　　四、考核監(jiān)管

　　(一)工程項(xiàng)目承辦單位對學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，合格者頒發(fā)統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程培訓(xùn)證書》，相關(guān)情況記入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書，并記錄相應(yīng)學(xué)時(shí)。

　　(二)建立急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目的課程備案公示、證書登記統(tǒng)計(jì)制度，依托國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程管理網(wǎng)站和工程各重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行。

　　(三)各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮職能作用，不定期對本地區(qū)各領(lǐng)域培養(yǎng)培訓(xùn)的課程設(shè)置、師資力量、組織管理和實(shí)施效果等進(jìn)行抽查，提出考核意見，記錄考核結(jié)果。

　　(四)國家工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，通過督導(dǎo)檢查、監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、情況通報(bào)、專家評估等辦法，加強(qiáng)對工程組織實(shí)施工作的監(jiān)管。

　　五、經(jīng)費(fèi)支持

　　(一)按照分稅制財(cái)政體制要求，各級政府承擔(dān)的工程項(xiàng)目任務(wù)，由同級財(cái)政予以保障;各部門承擔(dān)的具體工程項(xiàng)目任務(wù)，按照部門預(yù)算管理規(guī)定，向同級財(cái)政申請經(jīng)費(fèi)支持。

　　(二)政府財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要發(fā)揮對工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持和引導(dǎo)作用，用于培養(yǎng)培訓(xùn)的選題論證、專家授課、教材及課件開發(fā)等費(fèi)用。

　　(三)各用人單位按規(guī)定比例提取職工培訓(xùn)費(fèi)。要保障本單位開展工程項(xiàng)目支出，加強(qiáng)企事業(yè)單位繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)提取和使用的監(jiān)督管理。

　　(四)鼓勵社會、用人單位、個(gè)人共同參與，建立多元化投入機(jī)制。