各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,發(fā)展改革委、財政部、水利部:
水利部《關(guān)于審批全國抗旱規(guī)劃的請示》(水規(guī)計〔2011〕299號)收悉。現(xiàn)批復如下:
一、原則同意《全國抗旱規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真組織好《規(guī)劃》實施工作,深入貫徹《中共中央 國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號)和中央水利工作會議精神,堅持科學調(diào)度管理水資源、加強抗旱工程建設(shè)、推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式三者并舉,統(tǒng)籌安排,加快構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的抗旱減災體系,形成抗旱減災長效機制,全面提升我國抗旱減災的整體能力和綜合管理水平,保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、各省(區(qū)、市)人民政府要切實加強《規(guī)劃》實施工作的組織領(lǐng)導,將本規(guī)劃內(nèi)容納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當?shù)貙嶋H制定實施方案,逐級落實工作目標和任務。要加大對抗旱減災工作的投入,按照以地方自籌為主、中央投資為輔的原則,多渠道、多元化籌措資金。要提高全民節(jié)水意識,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,努力減少水資源消耗,加大防治水污染工作力度。對《規(guī)劃》中涉及的建設(shè)項目,要認真做好前期工作,合理確定建設(shè)規(guī)模和投資,并按程序報批后實施。
三、國務院有關(guān)部門要根據(jù)職能分工,加強對《規(guī)劃》的指導、支持和協(xié)調(diào),共同落實《規(guī)劃》任務,著力推動水利工程體系抗旱能力建設(shè)、抗旱應急備用水源工程體系建設(shè)、旱情監(jiān)測預警和抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)以及抗旱管理服務體系建設(shè)等項目的實施。中央財政要根據(jù)抗旱工作需要,安排資金支持《規(guī)劃》的實施。要充分發(fā)揮國家防汛抗旱總指揮部的協(xié)調(diào)作用,及時研究解決《規(guī)劃》實施過程中出現(xiàn)的問題。水利部要會同有關(guān)部門加強對《規(guī)劃》完成情況的檢查、評估和考核,總體實施情況向國務院報告。
國務院
二○一一年十一月十四日
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